Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 по делу n А19-7744/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                        Дело № А19-7744/2014

«3» декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 декабря 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей:  Рылова Д.Н., Гречаниченко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 сентября 2014 года по делу №А19-7744/2014  по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПУСКО-НАЛАДОЧНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕКТОР-А» к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в свердловском районе г. Иркутска  о признании недействительными:

-решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 21.02.2014 г. № 048 006 14 РВ 0000120;

- решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании от 21.02.2014 г. № 048 006 14 РВ 0000120 НД-ИС,  (суд первой инстанции: Колосов В.И.),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПУСКО-НАЛАДОЧНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕКТОР-А» (ОГРН 1023800922903; ИНН 3805110121; Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сергеева, 3, пом. 18-24, далее – Общество, ООО "ПНП Вектор-А") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к  Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в свердловском районе г. Иркутска (ОГРН 1023801011959; ИНН 3808074898; Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сергеева, 3-25, далее – Управление, Пенсионный фонд) о признании недействительными:

-решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 21.02.2014 г. № 048 006 14 РВ 0000120;

- решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании от 21.02.2014 г. № 048 006 14 РВ 0000120 НД-ИС.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены.

Суд первой инстанции пришёл к выводу, что выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, оплата стоимости приобретаемых путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории производится не в связи с наличием трудового договора, что не позволяет классифицировать такие выплаты как выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений.

Судом первой инстанции сделан вывод о том, что денежные средства, передаваемые безвозмездно работникам общества по договорам дарения в оплату детских путевок непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующей или компенсирующей выплатой, имеют разовый и необязательный характер, стоимость подарков определялась вне зависимости от стажа работника и результатов его работы, подарки вручены работникам в рамках гражданско-правовых договоров дарения, следовательно, сумма передаваемых денежных средств не должна учитываться при расчете базы по страховым взносам.

Суд первой инстанции также посчитал необоснованным привлечение общества ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату страховых взносов и статьи 17 (абзац 3) Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление неполных и недостоверных сведений, так как страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных. В то же время обязанности страхователя по представлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Федеральный закон N 27-ФЗ не предусматривает.

Пенсионный фонд, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловал его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на следующее.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, выводы суда первой инстанции о том, что выплаты социального характера не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, так как не предусмотрены трудовыми договорами, являются необоснованными.

Пенсионный фонд указывает, что при наличии передачи вещи или права, либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, характерной чертой договора дарения является его безвозмездность, и она должна быть прямо оговорена в тексте договора.

По договору дарения получение денежных средств работниками происходило под условием использования этих денежных средств в счет погашения обязательств по оплате стоимости путевок, то есть сделка имеет возмездный характер и не может являться дарением.

Дарение следует отличать от предусмотренного статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвования. Между ООО ПНП "Вектор-А" и работниками заключены договоры дарения, а не договоры пожертвования, договоры дарения заключены с конкретными физическими лицами, следовательно, утверждение плательщика страховых взносов о том, что договоры дарения, в которых указана цель использования полученной в дар вещи, являются договорами пожертвования, необоснованно.

По мнению Пенсионного фонда, действия Управления по привлечению ООО "ПНП Вектор-А" к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах на основании положений части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 212-ФЗ, за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ являются законными и обоснованными.

Общество представила в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 21.10.2014. Лица, участвующие в деле своих представителей для участия в судебном заседании не направили, Общество ходатайствовало о проведении судебного заседания в отсутствие своих представителей.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Управлением в отношении ООО «ПНП Вектор-А» проведена плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в ходе которой установлено, что сведения в части сумм заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумм начисленных страховых взносов, в отношении работающих у страхователя застрахованных лиц за периоды – 9 месяцев 2011 года, 9 месяцев 2012 года недостоверны.

В ООО «ПНП Вектор-А» действует коллективный договор от 25.12.2009 на 2010-2013 годы. В соответствии с п. 7.1.8 раздела «Социальные гарантии за счет средств общества» коллективного договора и Приложением №5 к коллективному договору «О приобретении, распределении и выдаче путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории» (далее Приложение №5) плательщиком страховых взносов за счет собственных средств в 2011, 2012 годах приобретались путевки в детские оздоровительные лагеря и санатории, и в дальнейшем выдавались по заявлению работникам, имеющим детей.

Путевки, приобретенные для работников ООО «ПНП «Вектор-А», отражались по данным бухгалтерского учета на счете 50.3 «Денежные документы». Выдача путевок работникам фиксировалась в Книге учета полученных и выданных путевок за 2011,2012 годы. Выдавались путевки работникам лично под роспись.

Пунктом 7.1.8 коллективного договора, пунктом1 Приложения №5 установлена родительская плата в процентном отношении от стоимости путевки, которая удерживалась из заработной платы работников (20 % в 2011 г., 10 % в 2012 г.). Оставшаяся часть стоимости путевок относилась плательщиком страховых взносов на счет учета прочих расходов.

Кроме того, между ООО «ПНП «Вектор-А» и его работниками были заключены договоры дарения денежных средств, из содержания которых следует, что плательщик страховых взносов обязуется безвозмездно передать одаряемому денежную сумму, а одаряемый обязуется использовать денежные средства в оплату стоимости детских путевок.

Управление пришло к выводу о том, что ООО ПНП «Вектор-А» производило оплату путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории в рамках трудовых отношений с работниками. Связь данных выплат с компенсационными выплатами в понятии статей 129, 164 Трудового кодекса РФ отсутствует. Предоставление плательщиком страховых взносов льготы работникам в виде частичной оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории является выплатой в натуральной форме, которая начисляется плательщиком страховых взносов на дату признания льготы. С учетом изложенного, дата отнесения (списания) плательщиком страховых взносов части стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории на прочие расходы является датой начисления плательщиком страховых взносов выплат и иного вознаграждения в пользу работников в рамках трудовых отношений в соответствующем размере подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. В нарушение части 1 статьи 7, части 1 статьи 8 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории, отнесенная на прочие расходы плательщиком страховых взносов не включена в объект обложения страховыми взносами и в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. В результате данного нарушения база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в 2011 году была занижена на 49120 руб., в 2012 году занижена на 45467 руб. 61 коп.

В связи с установленными в ходе проверки нарушением положений статьи 8 Закона № 212-ФЗ выявлена недостоверность представленных сведений индивидуального персонифицированного) учета, в части сумм заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумм начисленных страховых взносов, отраженных в формах СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 в отношении работников: Рассохина С.А., Анисимова Д.Н., Твердовской О.И. за 9 месяцев 2011; Твердовской О.И., Кузьменкова А.В.. Бородулина М.В., Рассохина С.А., Каверзина А.В. за 9 месяцев 2012 года.

По результатам проверки предложено взыскать с ООО «ПНП «Вектор-А» сумму неуплаченных страховых взносов в сумме 27598 руб. 05 коп. (22774 руб. 08 коп. – на обязательное пенсионное страхование, 4823 руб. 97 коп. – на обязательное медицинское страхование), пени, начисленные за неуплату страховых взносов, в сумме 1477 руб. 16 коп., привлечь общество к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в виде взыскания штрафа в размере 5519 руб. 60 коп. и по статье 17 (абзац 3) Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление неполных и недостоверных сведений в виде взыскания штрафа в размере 16229 руб. 20 коп.

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением в отношении ООО «ПНП «Вектор-А» вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 21.02.2014 г. № 048 006 14 РВ 0000120, которым общество привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 5519 руб. 60 коп., обществу начислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 27598 руб. 05 коп. и пени в сумме 1477 руб. 16 коп.

Также Управлением в отношении ООО «ПНП «Вектор-А» вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании от 21.02.2014 г. № 048 006 14 РВ 0000120 НД-ИС, которым общество привлечено к ответственности на основании абзаца 3 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного