Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2007 по делу n А19-21865/06-56. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                Дело № А19-21865/06-56

“12” января 2007г.                                                                                 -04АП-40/2006

Резолютивная часть постановления объявлена   11 января 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     12 января 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Григорьевой И.Ю., Лешуковой Т.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   ответчика по делу ИФНС по Ленинскому округу г.Иркутска____________  

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2006г. по делу № А19-21865/06-56, по заявлению ООО "Азия ВнешТранзит" к ИФНС по Ленинскому округу г.Иркутска о признании решения недействительным, принятого судьей

 В.Д. Загвоздиным______

  (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

ООО "АзияВнешТранзит" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ИФНС по Ленинскому округу г.Иркутска о признании решения от 11.08.2006г. №01-12/234-332 "Об отказе (частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость" недействительным.

Решением суда от 22 ноября 2006 г. требования ООО "АзияВнешТранзит" удовлетворены. Решение ИФНС по Ленинскому округу г.Иркутска от 11.08.2006г. №01-12/234-332 "Об отказе (частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость" признано недействительным. В обоснование решения суд указал на то, что не подтверждение Управлением ГИБДД ГУВД Иркутской области факта выдачи водительских удостоверений Прибок С.В., Северинову О.В. и описки в номерах транспортных средств при наличии надлежащим образом оформленных товарных накладных формы ТОРГ-12 и в отсутствие доказательств недобросовестного поведения заявителя, направленного на получение необоснованной налоговой выгоды, не могут являться основаниями для отказа в возмещении налога па добавленную стоимость.

Не согласившись с указанным решением, ИФНС по Ленинскому округу г.Иркутска обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование налоговый орган указал, что представленные налогоплательщиком товарно-транспортные накладные составлены с нарушением установленного порядка их заполнения. В частности, содержатся недостоверные сведения по водительским удостоверениям Прибок СВ. и Северинова О.В., в двух товарно-транспортных накладных указан номер грузового транспортного средства Камаз - Х840НВ, тогда как по учетным данным ГИБДД под данным номером зарегистрирован автомобиль Газ-2705.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомление от 19.12.2006г. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителя.

            Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителя.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании ст.143 Налогового Кодекса РФ  ООО АзияВнешТранзит" является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

ООО АзияВнешТранзит" представило в налоговый орган по месту учета декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за апрель 2006 года, согласно которой обществом применена налоговая ставка 0 процентов в отношении продукции, реализованной на экспорт, на сумму 25880400 руб. 00 коп., и заявлены налоговые вычеты в отношении сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров (работ, услуг), в размере 999 315 руб. 00 коп.

К указанной декларации были приложены документы, предусмотренные п.1 ст.165 Налогового кодекса РФ.

Налоговый орган по результатам камеральной проверки представленной декларации принял решение от 11.08.06г. №01-12/234-332, в соответствии с которым, налогоплательщику подтверждена обоснованность применения ставки 0 процентов па сумму 25880400 руб. 00 коп., возмещен налог на добавленную стоимость в сумме 524405 руб. 00 кон. и отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 474910 руб. 00 коп.

Отказывая в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 474910 руб. 00 коп., включая по счету-фактуре №54 от 30.11.2005г. в сумме 62351,10 руб. и №55 от 30.11.2005г. в сумме 412559,32 руб., выставленных поставщиком ООО "Скайл",  налоговый орган в обоснование указал, что в представленных товарно-транспортных накладных содержатся недостоверные сведения о водительских удостоверениях Прибок С.В., Северинова О.В., отсутствуют номера водительских удостоверений Андронова и Филиппова, в двух товарно-транспортных накладных указан номер грузового транспортного средства Камаз - Х840НВ, тогда как по учетным данным ГИБДД за данным номером зарегистрирован автомобиль Газ-2705. По сведениям Управления ГИБДД Иркутской области Прибок С.В. и Северинову О.В. водительские удостоверения не выдавались.

Таким образом, налогоплательщик не подтвердил надлежащим образом оформленными документами факт принятия к учету товаров, а, следовательно, неправомерно заявил к возмещению налог на добавленную стоимость в сумме 474910 руб. 00 коп.

Не согласившись с налоговым органом, заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска от 11.08.06г. №01-12/234-332 в части п.2 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 474910 руб. 00 коп.

Согласно п.2 ст.170 Налогового кодекса РФ, вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса РФ и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 172 Налогового кодекса РФ).

Вычетам подлежат, если иное не установлено ст.172 Налогового кодекса РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных нрав на территории Российской Федерации, после принятия па учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Обязательные требования к счетам-фактурам установлены п.п.5, 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ. В частности, при выставлении счета-фактуры индивидуальным предпринимателем счет-фактура подписывается индивидуальным предпринимателем с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (п.2 ст. 169 Налогового кодекса РФ).

Из п.3 ст. 172, п.4 ст. 176 Налогового кодекса РФ следует, что вычеты сумм налога, предусмотренные статьей 171 Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), помещенных под таможенный режим экспорта, а также их возмещение, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ и на основании налоговой декларации по ставке 0 процентов.

Налоговый орган, рассмотрев представленный с налоговой декларацией по НДС за апрель 2006г. пакет документов, подтвердил в полном объеме обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов за апрель 2006 года (п.1 резолютивной части решения от 11.08.06г. №01-12/233-332).

Как следует из названного решения налогового органа, претензий к оформлению  счетов-фактур ООО «Скайл» от 30.11.05г. №54 и от 30.11.05г. №55, согласно которым был предъявлен к возмещению НДС в сумме 474910 руб. 00 коп., и их оплате у налогового органа не имеется.

Из содержания решения налогового органа следует, что в подтверждение принятия к учету лесопродукции по указанным счетам-фактурам ООО «Скайл», налогоплательщик представил на проверку не только товарно-транспортные накладные, но и товарные накладные унифицированной формы ТОРГ-12 от 30.11.05г. №26, от 30.11.05г. №27, к которым у налогового органа также никаких претензий не имеется.

Согласно п.3 договора купли-продажи от 01.11.05г. №01-11-05, заключенного ООО «АзияВнешТранзит» с ООО «Скайл», доставка лесоматериалов производится силами продавца.

Передача и получение пиломатериалов в месте нахождения покупателя оформлены товарными накладными, имеющимися в материалах дела. Указанные документы подтверждают оприходование товаров и их принятие к учету.

Отношения, регулируемые законодательством, как отношения по перевозке грузов, между сторонами путем заключения договора не оформлялись, поскольку доставка товара обеспечивалась поставщиком собственными средствами, в данных отношениях покупатель не участвовал. Приемка грузов осуществлялась непосредственно от поставщика.

Согласно п.п.2, 6 Инструкции о порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом, перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-транспортной накладной утвержденной формы №1-Т. Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие перевозки грузов для нужд своего производства на собственных и арендуемых автомобилях, также обязаны оформлять товарно-транспортные накладные формы №1-Т.

Товарно-транспортная накладная предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей, по автомобилям, работающим по сдельным тарифам, также для расчетов за их перевозки и учета выполненной транспортной работы.

Товарно-транспортная накладная является единственным документом, служащим для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм по учету работ в автомобильном транспорте, утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.97г.  №78,  товарно-транспортная   накладная  (форма № 1-Т)  предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом. Товарно-транспортная накладная состоит из двух разделов: товарного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей и грузополучателей и служащего для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей; транспортного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей заказчиков автотранспорта с организациями-владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов и служащего для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями-владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.

В силу ст.31 Федерального закона от 08.01.98г. №2-ФЗ «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации», ст.25 Федерального закона от 10.01.03г. №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» При предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

Таким образом, товарно-транспортные и железнодорожные накладные оформляются как оправдательные документы, подтверждающие оказание услуг по перевозке грузов, либо как подтверждающие перевозку грузов для нужд собственного производства.

По договорам купли-продажи и поставки, местом исполнения которых (местом передачи товара) является место нахождения покупателя (его обособленного подразделения), последний не участвует в отношениях по перевозке груза и для него наличие либо отсутствие товарно-транспортных (железнодорожных) накладных, как оправдательных документов, не имеет юридического значения, поскольку покупатель по имеющимся в деле счетам-фактурам не предъявляет к возмещению налог, уплаченный за оказание услуг по перевозке груза.

При таких обстоятельствах, налоговый орган необоснованно указал на недоказанность подтверждения принятия к учету товаров по счетам-фактурам ООО «Скайл» от 30.11.05г. №54, от 30.11.05г. №55 в связи с ненадлежащим оформлением товарно-транспортных накладных при отсутствии каких-либо претензий к товарным накладным.

Доводы налогового органа, содержащиеся в апелляционной жалобе, о том, что представленные налогоплательщиком товарно-транспортные накладные содержат недостоверные сведения по водительским удостоверениям Прибок СВ. и Северинова О.В., в двух товарно-транспортных накладных указан номер грузового транспортного средства Камаз - Х840НВ, тогда как по учетным данным ГИБДД за данным номером зарегистрирован автомобиль Газ-2705, т.е. составлены с нарушением установленного порядка их заполнения, что является основанием для