Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008 по делу n А58-3773/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Разработка и принятие нормативных актов в области обращения с отходами не входит в компетенцию главы муниципального образования.

Как следует из содержания оспариваемого решения оно направлено на регулирование правоотношений с участием специализированных организаций, осуществляющих вывоз твердых бытовых отходов.

При этом решение не содержит обязательного предписания специализированным предприятиям применять утвержденные нормы накопления твердых бытовых отходов при заключении договоров с организациями на вывоз твердых бытовых отходов, не устанавливает ответственности за неприменение утвержденных норм накопления.

Нормы накопления твердых бытовых отходов для объектов санитарной очистки установлены большей частью для некоммерческих учреждений – медицинских, административных учреждений, детских садов, школ, культурно-спортивных и развлекательных учреждений.

Одновременно оспариваемым решением предусмотрено выделение дотаций объектам санитарной очистки.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств, что оспариваемый нормативный акт  нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагает на них какие-либо обязанности или создает иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из текста оспариваемого решения и имеющихся материалов дела невозможно установить, что правоотношения, регулируемые этим актом, носят экономический характер.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно, руководствуясь п.1 ст.150 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, прекратил производство по делу, указав, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда первой инстанции. 

Руководствуясь статьей 268, п.п.1 п.4 ст.272, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19.10.2007г. о прекращении производства по делу № А58-3773/06, оставить без изменения, апелляционную жалобу Первого заместителя Прокурора Республики Саха (Якутия) без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                              Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                           Е.В. Желтоухов

                                                                                                          Т.О. Лешукова