Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2014 по делу n А10-5096/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000,  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело № А10-5096/2013

«23»  октября 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября  2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября  2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей  Барковской О.В., Куклина О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бальжинимаевой Ч.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Гусиноозёрская ГРЭС» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 июля 2014 года по делу №А10-5096/2013 по иску открытого акционерного общества «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Гусиноозёрская ГРЭС» (ОГРН 1117746460358, ИНН 7704784450, юридический адрес: г. Москва, ул. Б.Пироговская, 27, стр.1) к муниципальному бюджетному учреждению «Управление городского хозяйства и строительства» (ОГРН 1090318000035, ИНН 0318016002, юридический адрес: г. Гусиноозёрск, ул. Первомайская, 8) о взыскании 228 424,05 руб. (суд первой инстанции: судья Путинцева Н.Г.)

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя по доверенности от 01.08.2014 Керимовой Т.А.

от ответчика: представителя по доверенности от 09.01.2014 Борисова С.Б.

установил:

открытое акционерное общество «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Гусиноозерская ГРЭС» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, с последующими уточнениями, к муниципальному бюджетному учреждению «Управление городского хозяйства и строительства» о взыскании суммы задолженности по оплате за тепловую энергию и теплоноситель в размере 228 424, 05 руб., потребленную в период с 01.11.2012 по 28.02.2013.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 июля 2014 года в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что суд неправомерно сослался на постановление Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 № 2380/10. Суд не учел в данном случае, что расчет по объекту по адресу г. Гусиноозерск, 6 мкр. д.5 корпус 1 произведен по показаниям приборов учета исходя из фактического потребления, по объекту по адресу  г. Гусионозерск, ул. Гагарина д. 5 корпус 1 расчет произведен согласно условиям договора по договорным нагрузкам. Следует учитывать, что договор между сторонами был заключен на период ремонта общежития, а ответчик в спорный период не являлся исполнителем коммунальных услуг. Гражданам-абонентам, проживающим в общежитии по договорам соцнайма, начисления производятся согласно Правилам № 307. Ответчику же суммы за общежитие за спорный период были перерасчитаны и отнесены на иные объекты. Истцом при расчёте исковых требований были исключены площади, занимаемые гражданами по договорам соцнайма в общежитии по адресу г. Гусиноозерск, ул. Гагарина, 5, 10. Кроме того, суд указал в решении на наличие платежных поручений, которые ни истцом, ни ответчиком в материалы дела не представлялись.  Кроме того, истец в уточнении искового заявления сумму 228 424, 05 руб. не указывал, а указывал сумму начисления по объекту г. Гусиноозерск, ул. Гагарина, 5 корп.1, которая составляет 210 065, 27 руб., на которую истец уточняет свои требования в разрезе данного объекта – 66 159, 48 руб.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика возразил против доводов апелляционной жалобы, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

В судебном заседании 09.10.2014 был объявлен перерыв до 16.10.2014 до 11 час. 50 мин.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  21.02.2012 между ОАО «ОГК-3» (теплоснабжающая организация) и МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» (потребитель) заключен муниципальный контракт теплоснабжения №06-УООР-0105-12, по которому теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель – оплачивать услуги.

В приложении №1 к контракту стороны согласовали список объектов ответчика, подключенных к сетям теплоснабжающей организации: здание администрации по ул. Первомайская, 8 и городская баня по ул. Железнодорожная, 4 г. Гусиноозерск. Приложениями №№1, 2 стороны согласовали максимальные тепловые нагрузки данных объектов, объем теплопотребления по кварталам. Актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2012 стороны согласовали схему технологического присоединения объектов, и определили границы ответственности по сетям.

Дополнительным соглашением №1 к муниципальному контракту от 26.10.2012 согласовано изменение наименования теплоснабжающей организации в связи с реорганизацией ОАО «ОГК-3», правопреемником которой становится ОАО «ИТЕР РАО – Электрогенерация».

Дополнительным соглашением №2 к муниципальному контракту от 01.11.2012 в связи с подключением объектов муниципального образования г. Гусиноозерск, стороны согласовали следующие приложения:

-  приложение №1 «Список объектов МБУ «Управление городского хозяйства и строительства», подключенных к сетям теплоснабжающей организации на 2012-2013 годы. В качестве объектов теплоснабжения дополнительно согласованы следующие – 6 МКР д.5 корп.1, ул. Гагарина 5 корп.1, ул. Первомайская, строящийся дом. Приложением согласован объем зданий и максимальные тепловые нагрузки;

-  приложение №2 «Таблица расчета оплаты за пользование тепловой энергией», в котором стороны согласовали расчеты поквартального потребления ресурса;

-  приложениям №3/1, №3/2, №3/3 согласованы Акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 01.11.2012. Установлена граница ответственности обслуживания тепловых линий и теплового оборудования в отношении многоквартирного дома по адресу 6 МКР д.5 копр.1: тепловая камера ТК-15/6, теплосеть до ввода в стену здания находится на обслуживании истца, внутренняя система отопления – на обслуживании потребителя; в отношении многоквартирного дома по ул. Гагарина 5 корп.1: тепловая камера ТК-16/4, теплосеть до ввода в стену здания – на обслуживании истца, внутренняя система теплоснабжения – ответчик.

Истец произвел расчет начисления за период с 01.11.2012 по 28.02.2013 по всем объектам ответчика, в том числе за ноябрь 2012 – на сумму 178 704,25 руб. (теплоэнергия 137.687 Гкал, Тн – 58.524 м3), за декабрь 2012 - на сумму 215 734,37 руб. (теплоэнергия 166.419 Гкал, Тн 1.945 м3), за январь 2013 – на сумму 287 680,36 руб. (теплоэнергия 195.697 Гкал, Тн 91.799 м3), за февраль 2013 – на сумму 257 564,35 руб. (теплоэнергия 195.697 Гкал, Тн 51.47 м3) и выставил к оплате счета-фактуры: №09/ОГУС-301112-0000000286 от 30.11.2012, №09/ОГУС-301212-0000000282 от 31.12.2012, №09/ОГУС-310113-0000000239 от 31.01.2013, №09/ОГУС-280213-0000000130 от 28.02.2013.

Ответчик произвел оплату за потребленную в спорный период электроэнергию в общей сумме 1 601 166,87 руб.

Ссылаясь на отсутствие полной оплаты за поставленный коммунальный ресурс, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии у ответчика задолженности и в удовлетворении заявленных требований отказал.

Четвертый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Сложившиеся между сторонами правоотношения возникли из договора теплоснабжения, и регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) под теплоснабжающей организацией понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Статьей 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

В силу пункта 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Муниципальный контракт №06-УООР-0105-12 от 21.02.2012 с учетом приложений к нему и дополнительных соглашений,  является заключенным, так как стороны согласовали существенные условия договора.

Факт присоединения тепловых сетей истца к энергопринимающим приборам ответчика не отрицается сторонами, подтвержден материалами дела.

Спор между сторонами возник относительно определения количества поставленной тепловой энергии по объектам: г. Гусиноозерск, 6 м-он, д.5 кор.1 и по объекту г. Гусиноозерск,  ул. Гагарина, д.5 корп.1 за период с 01.11.2012 по 28.02.2013.

Ответчик оплатил тепловую энергию по вышеуказанным объектам исходя из того, что количество тепловой энергии определил расчетным путем с учетом установленного норматива потребления тепловой энергии, при этом исключил из расчета жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма, в связи с чем полагает, что задолженность у него отсутствует.

Истец, полагает, что в отношении объекта г. Гусиноозерск, 6 м-он, д.5 кор.1, количество тепловой энергии необходимо определять на основании показаний прибора учета, а в отношении второго объекта количество тепловой энергии необходимо определять исходя из договорной нагрузки, установленной договором, т.е. на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 №105.

Как следует из представленных доказательств на объекте  г. Гусиноозерск, 6 м-он, д.5 кор.1 установлен прибор учета тепловой энергии 29.10.2012.

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию подписан со стороны потребителя и обслуживающей организации представителем  ООО «Польза», а также представителем УТиСТЭ.

В силу пункта 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936 (действовавших в спорный период, далее - Правила N Вк-4936) расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями названных Правил.

В пункте 7.1 Правил N Вк-4936 указано, что допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт. Акт составляет в двух экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

Из условий пункта 6.5 Правил N Вк-4936 следует, что узел учета источника теплоты считается пригодным для ведения учета отпуска тепловой энергии и теплоносителя с момента подписания акта допуска к эксплуатации представителем источника теплоты, представителем Госэнергонадзора и представителем тепловых сетей. Решение о допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласий принимается региональным управлением Госэнергонадзора (в настоящее время Ростехнадзор).

Допуск в эксплуатацию узла учета источника теплоты осуществляется представителем Госэнергонадзора в присутствии представителей источника теплоты и тепловых сетей, о чем составляется соответствующий акт (приложение