Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2007 по делу n А78-2576/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами: в виде средств бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения.

Согласно п. 2 ст. 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления из бюджета бюджетополучателям и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведённых) в рамках целевых поступлений.

В соответствии с п. 2 ст. 321.1 НК РФ в составе доходов и расходов бюджетных учреждений, включаемых в налоговую базу по налогу на прибыль, не учитываются доходы, полученные в виде средств целевого финансирования и целевых поступлений на содержание бюджетных учреждений и ведение уставной деятельности, финансируемой за счет указанных источников, и расходы, производимые за счет этих средств.

Согласно представленным в материалы дела документам, на лицевой счет по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности УФСИН по Читинской области в 2003 г. - 2005 г. поступили денежные средства в виде отчислений от доходов от деятельности предприятий учреждений, входящих в его систему, в специальный внебюджетный фонд в сумме 1284436 руб.

Средства внебюджетного фонда, согласно сметам доходов и расходов, использовались УФСИН по Читинской области на материальное поощрение работников УИС и осужденных, приобретение оборудования и предметов снабжения, увеличение стоимости материальных запасов и основных средств, оказание безвозмездной помощи предприятиями УИС на укрепление материально-технической базы, транспортные услуги.

Как следует из Акта проверки формирования и расходования УФСИН по Читинской области средств, полученных от учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы на оказание финансовой и социальной помощи за 2005-2006 годы от 23.03.2007 г., средства фонда в 2005 году использованы в соответствии с целевым назначением, определенным Приказом ФСИН России № 99 от 15.03.2005 г.

Таким образом, указанные денежные средства поступали заявителю по решению органов исполнительной власти федерального уровня; органом исполнительной власти регламентированы цели, на которые следует направить поступившие денежные средства, в том числе на ведение уставной деятельности. Денежные средства учитывались по отдельной смете доходов и расходов средств, поступающих в специальные внебюджетные фонды. УФСИН по Читинской области велся раздельный учет доходов и расходов указанных средств.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что денежные средства, полученные УФСИН по Читинской области от предприятий учреждений уголовно-исполнительной системы имеют целевое назначение, являются источником финансирования уставной деятельности и не подлежат включению в налоговую базу по налогу на прибыль за проверенный период на основании подп. 8, 14 п. 1, п. 2 ст. 251 НК РФ.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции признает не состоятельными доводы налогового органа, что полученные налогоплательщиком средства от государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, входящих в его систему, являются безвозмездно полученными средствами и в соответствии с п. 8 ст. 250 НК РФ признаются внереализационными доходами для целей налогообложения.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необоснованном привлечении заявителя к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на в виде штрафа в размере 29337 руб., а так же начислении суммы налога на прибыль размере 308265 руб. и пени в сумме 118443 руб.

Проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности суд апелляционной инстанции находит вывод суда первой инстанции законными и обоснованными.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Читинской области от 23 августа 2007 года по делу № А78-2576/2007-С3-9/146, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Читинской области от 23 августа 2007 года по делу № А78-2576/2007-С3-9/146 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е. В. Желтоухов

Т. О. Лешукова