Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2007 по делу n А58-2708/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                       Дело №А58-2708/2007

"12" октября 2007 года                                                                                    -04АП-3773/2007

Резолютивная часть постановления объявлена   11 октября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     12 октября 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Рылова Д.Н., Желтоухова Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу Управления Федерального агентства по государственным  резервам по Дальневосточному федеральному округу

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2007г. по делу №А58-2708/2007, по заявлению Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу к судебному приставу-исполнителю Алданского отдела УФССП по Республике Саха (Якутия) о признании недействительными постановлений, принятое судьей  Е.Б. Бадлуевой

                                                                                     (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика:  не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Управление Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к судебному приставу-исполнителю Алданского отдела УФССП по РС(Я) Найденовой Л.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 03.04.2007г. об окончании исполнительного производства, Арбитражным судом Республики Саха (Якутия).

По данному требованию было возбуждено арбитражное дело №А58-2708/07.

   Кроме того, Управление обратилось с заявлением от 02.05.2007г. №ПО/390 к судебному приставу- исполнителю Алданского отдела УФССП по РС(Я) Найденовой Л.В. о признании недействительным постановления от 04.04.2007г. об отмене запрета на совершение сделок с объектом недвижимого имущества, и постановления от 04.04.2007г. об отмене запрета на снятие с учета, изменения регистрационных данных, прохождения технического осмотра автотранспортных средств.

   По этому требованию было возбуждено дело №А58-2709/07.

   Определением суда от 22.05.2007г. названные дела были объединены в одно производство №А58-2708/2007.

Решением от 12 июля 2007г. суд в удовлетворении заявленных требований отказал, в обоснование указав, что права и законные интересы взыскателя оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.

Не согласившись с указанным решением, Управление Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному округу обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение. Считают, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 18.09.2007г. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 19.09.2007г. и почтовой телеграммой от 09.10.2007г.

Представитель УФССП по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовой телеграммой от 09.10.2007г.

Представитель должника в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомление от 19.09.2007г.

На основании пункта 3 статьи 156, пункта 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

            На основании решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01.08.2006г. делу №А58-1018/2006 о взыскании с Государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) «Алдангеология» в пользу Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному округу денежных средств на сумму 4 462 815 руб. 25 коп., был выдан исполнительный лист №044839, который направлен взыскателем в Алданский отдел УФССП по РС(Я).    

            16 января 2007 года судебным приставом-исполнителем Алданского отдела УФССП по РС(Я) Найденовой Л.В. на основании данного исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №1551/23/07.

            01.02.2007г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете снятия с учета, изменения регистрационных данных, проведения государственного технического осмотра на 93 автотранспортных средства.

            21 марта 2007 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение сделок с объектом недвижимого имущества - квартирой, расположенной по адресу: город Алдан, улица Булановского дом 14 квартира 12 в целях сохранности имущества, подлежащего описи и аресту.

            Государственное унитарное предприятие Республики Саха (Якутия) «Алдангеология» уведомлением от 24.01.2007г. №30 известило судебного пристава -исполнителя Алданского отдела УФССП по РС(Я) Найденову Л.В. о том, что в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.12.2006г. №1425-р ГУП РС(Я) «Алдангеология» реорганизовано в форме слияния в Государственное унитарное горно-геологическое предприятие Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология». Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от 19.01.2007г. серии 14 №001650436 зарегистрирована запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния.

            Судебный пристав -исполнитель Алданского отдела УФССП по РС(Я) Найденова Л.В. обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 07.02.2007г. о замене стороны должника - ГУП РС(Я) «Адангеология» его правопреемником Государственным унитарным горно-геологическим предприятием Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология».

            Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20.03.2007г. №А58-1018/2006 указанное заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено. Произведена замена должника Государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) «Алдангеология» на его правопреемника Государственное унитарное горно-геологическое предприятие Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология».

04 апреля 2007 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств, принадлежащих ГУП РС(Я) «Алдангеология».

            04 апреля 2007 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на совершение сделок с объектом недвижимого имущества - квартирой, расположенной по адресу: город Алдан, улица Булановского дом 14 квартира 12.

            Основанием для вынесения указанных постановлений послужило определение суда от 20.03.2007г. о замене должника ГУП РС(Я) «Алдангеология» на его правопреемника ГУ ГГП РС(Я) «Якутгеология» и направление исполнительного документа по территориальности в Якутский городской отдел УФССП по РС(Я).

            Судебный пристав -исполнитель Алданского отдела УФССП по РС(Я) Найденова Л.В. 03.04.2007г. вынесла постановление об окончании исполнительного производства №1551/23/07 от 16.01.2007г. и направлении исполнительного документа №044839, выданного Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности с ГУП «Алдангеология» в пользу Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу 4 462 815,25 руб., в Якутский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) для исполнения по месту нахождения должника-организации.

   Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.04.2007г. об окончании исполнительного производства и постановлениями от 04.04.2007г. об отмене запрета на совершение сделок с объектом недвижимого имущества и об отмене запрета на снятие с учета, изменения регистрационных данных, прохождения технического осмотра автотранспортных средств, Управление обратилось в суд с заявлением о признании их незаконными.

            В соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).

            В случае пропуска установленного срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя по заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд, признав причины пропуска срока уважительными, восстанавливает срок.

            Суд первой инстанции, признав позднее получение оспариваемых постановлений уважительной причиной пропуска срока, правомерно восстановил пропущенный срок.

            Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или месту нахождения ее имущества.

            В соответствии с п.3 ст.11 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы или место его нахождения либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание по прежнему месту нахождения, отсутствует или его недостаточно для удовлетворения требований взыскателя, судебный пристав-исполнитель незамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу-исполнителю по новым месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества должника, о чем одновременно извещает взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

            Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, направленный (переданный) одной службой судебных приставов, одним подразделением или судебным приставом-исполнителем в другие службы судебных приставов, подразделения или другому судебному приставу-исполнителю, должен быть принят к исполнению теми, кому он направлен (передан). Споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями или судебными приставами-исполнителями не допускаются.

   В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается направлением исполнительного документа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие.

            Как было указано выше, судебный пристав-исполнитель Алданского отдела УФССП по РС(Я) Найденова Л.В.,  получив сведения о реорганизации должника, обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о замене должника его правопреемником Государственным унитарным горно-геологическим предприятием Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология».

            Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20.03.2007г. №А58-1018/2006 произведена замена должника Государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) «Алдангеология» на его правопреемника Государственное унитарное горно-геологическое предприятие Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология».

            03.04.2007г. судебный пристав-исполнитель составила акт об изменении места совершения исполнительных действий, в котором указано о необходимости копии акта и исполнительный документ направить в Якутский отдел УФССП по РС(Я), о чем уведомила орган, выдавший исполнительный лист. Акт об изменении места совершения исполнительных действий от 03.04.2007г., утвержден старшим судебным приставом Шкарандой С.А.

            03.04.2007г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об окончании исполнительного производства №1551/23/07 от 16.01.2007г. и направлении исполнительного документа №044839 в Якутский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) для исполнения по месту нахождения должника-организации.

            На основании данного исполнительного листа Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) было возбуждено исполнительное производство №17186.

            Таким образом, судебный пристав-исполнитель, оканчивая исполнительное производство и направляя исполнительный лист по месту нахождения должника,   действовал в соответствии с вышеуказанными нормами закона.

            При окончании исполнительного производства никакие исполнительные действия не производятся.

            Следовательно, в данном случае судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановления об отмене запрета на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств, принадлежащих ГУП РС(Я) «Алдангеология» и о об отмене запрета на совершение сделок с объектом недвижимого имущества - квартирой, расположенной по адресу: город Алдан, улица Булановского