Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по делу n А19-174/07-19. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

функций по реализации государственной политики в сфере лесного хозяйства, в том числе на организацию и проведение лесных конкурсов, утверждение состава конкурсной комиссии и подписание протоколов о результатах лесного конкурса.

19 декабря 2006г. Агентством лесного хозяйства по Иркутской области был проведен открытый конкурс на право заключения договоров аренды для заготовки древесины на участках лесного фонда.

Проведение конкурсных торгов было объявлено в «Областной газете № 100 и № 103 от 10.11.2006г. и 17.11.2006г.

Истец подал заявки на участие в конкурсе по извещениям № 100 и № 103.

Истец, полагая, что конкурс был проведён с нарушением законодательства, обратился в суд с иском о признании его недействительным. При этом, по мнению истца, в связи с ликвидацией Агентства лесного хозяйства Иркутской области надлежащими ответчиками по требованиям о признании конкурса недействительным являются Агентство лесного хозяйства Иркутской области и Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

Данный довод отклонен судом первой инстанции.

Надлежащим ответчиком по данным требованиям может быть лицо, проводившее торги.

Агентство лесного хозяйства по Иркутской области, проводившее торги, ликвидировано без правопреемства.

Ликвидация Агентства лесного хозяйства по Иркутской области проведена на основании Приказа Рослесхоза от 30.10.2006 г. № 202.

Согласно части 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Рослесхоз не являлся организатором торгов и не может считаться надлежащим ответчиком по требованию об оспаривании торгов.

Агентство лесного хозяйства Иркутской области образовано как новый исполнительный орган государственной власти Иркутской области постановлением Администрации Иркутской области № 245-иа от 26.12.2006 года.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 25.06.2007г. производство по требованиям к Агентству лесного хозяйства по Иркутской области было прекращено, в связи с ликвидацией данного юридического лица.

Таким образом, требования о признании торгов, предъявленные к Агентству лесного хозяйства Иркутской области и Рослесхозу, правильно отклонены, как заявленные к надлежащим ответчикам.

Прекращение производства по делу по требованию об оспаривании лесного конкурса в связи с ликвидацией надлежащего ответчика – Агентства лесного хозяйства по иркутской области, а также отклонение требований о признании торгов недействительными в отношении ответчиков - Агентства лесного хозяйства Иркутской области и Рослесхоза, признанных ненадлежащими ответчиками, влечет отказ в иске к другим ответчикам о признании недействительными договоров аренды участков лесного фонда, заключенных в результате проведенных 19.12.2006г. торгов.

Довод истца о неправомерности проведения такого конкурса ликвидированным Агентством лесного хозяйства по Иркутской области после 08.12.2006г., когда утратили силу ст. ст. 31-37 Лесного кодекса РФ 1997г., подлежит отклонению. Объявление о проведении торгов было сделано 10 и 17 ноября 2006г., еще до вступления в силу ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» № 201-ФЗ от 04.12.2006г. Кроме того, данный довод не имеет юридического значения, поскольку производство по делу по требованию о признании торгов недействительными к Агентству лесного хозяйства по Иркутской области прекращено определением суда от 25 июня 2007г. в связи с его ликвидацией, данное определение вступило в законную силу и истцом не обжаловалось. Рослесхоз и Агентство лесного хозяйства Иркутской области по указанным требованиям являются ненадлежащими ответчиками. 

Правовая позиция о правильности прекращения производства по делам по требованиям об оспаривании торгов, проведенных 19.12.2006г. ликвидированным Агентством лесного хозяйства по Иркутской области, была высказана Федеральным Арбитражным Судом Восточно-Сибирского Округа в постановлении от 13.07.2007г. по делу № А19-335/07-26.

Оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 02 июля 2007г. по делу № А19-174/07-19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                                             Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                         Куклин О.А.

Юдин С.И.