Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2007 по делу n А78-1762/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и отклоняется как необоснованный, поскольку целью проведения конкурса является обеспечение наиболее комфортной и безопасной перевозки пассажиров, повышение культуры и качества обслуживания пассажиров, своевременное и полное удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках и т.д., а не обеспечение занятости транспорта, принадлежащего отдельным хозяйствующим субъектам.

Условия конкурса не нарушают законных прав предпринимателей, не устанавливают дополнительных ограничений, а выявляют из них наиболее подготовленных к оказанию такого рода услуг.

Нормы Положения о конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальной транспортной сети городского округа «Город Чита» в части приложения № 2 и приложения № 3 решением Арбитражного суда Читинской области от 17 апреля 2007 года по делу № А78-200/2007 С2-19/1, за исключением пункта 7 приложения № 2, устанавливающего оценку конкурсных заявок в зависимости от наличия собственной сертифицированной базы или пользования такой базой по договору, не признаны недействующими как соответствующие, в том числе, и Федеральному закону «О защите конкуренции».

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, данное решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

При рассмотрении дела суд первой инстанции, проанализировав нормы статей 1057, 447-449 Гражданского кодекса РФ, правомерно указал на то, что оценка поданных заявок и определение лучших предложенных условий не относятся к компетенции суда, поскольку в предмет доказывания по делу входят нарушение прав и законных интересов заявителей и нарушение правил проведения торгов.

Из материалов дела не следует, что проведение конкурса и подведение его итогов по правилам Положения о конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальной транспортной сети городского округа «Город Чита» привело к нарушению прав и законных интересов заявителей по делу, в том числе в результате применения при подсчете баллов пункта 7 приложения № 2 к Положению.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение суда первой инстанции от 18 июня 2007 года отмене либо изменению не подлежит.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Читинской области от 18 июня  2007 года  по делу № А78-1762/2007 С2-28/66, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Читинской области от 18 июня 2007 года по делу № А78-1762/2007 С2-28/66 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Кочневу Алексею Геннадьевичу, ОГРН 304753410000033, зарегистрированному Регистрационной палатой г. Читы 07 апреля 1997 года за № 7432, проживающему по адресу: г. Чита, ул. Бутина, 109-33, из федерального бюджета РФ 950 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  И.Ю.Григорьева

Э.П.Доржиев