Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2007 по делу n А10-239/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

на 2006 год - 5,5 млн.рублей. Источник финансирования - республиканский бюджет.

Блок «Б», указанный ЗАО «Строительное управление №2» в конкурсной заявке, не являлся предметом конкурса, не входил в объем выполнения работ, поэтому не должен был включаться участником.

ЗАО «Строительное управление №2» 15 ноября 2006 года принимало участие в конкурсе, знало о том, что на конкурс выставлен выбор подрядчика на выполнение работ по объекту Блок «А» и имело возможность при равных условиях с другими участниками торгов предоставить свои предложения.

До вскрытия конкурсной комиссией конвертов у истца была возможность изменить заявку, исключить работы, не являющиеся предметом конкурса. Но уточнения конкурсной заявки истцом не производилось.

Как установлено  при вскрытии конверта конкурсной комиссией ЗАО «Строительное управление №2», истец превысил начальную цену контракта на 7 301 104 рубля, в связи с чем, конкурсная комиссия не допустила истца к участию в конкурсе, что подтверждается протоколом №21-2 от 15 ноября 2006 года и ответчиком не оспаривается.

Так, ошибочное указание истцом в конкурсной заявке блока «Б» повлияло на решение конкурсной комиссии не допускать истца к участию в конкурсе.

Как следует из материалов дела, на момент проведения конкурса Министерство образования имело подтверждение расходных денежных обязательств на оплату заявленного объема работ, на что указывает уведомление №2 Федерального агентства по образованию от 17 августа 2006 года о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2006 год, договор на передачу функций заказчика-застройщика по объекту «СпецПУ №1» п. Южный, г.Улан-Удэ от 01 января 2006 года, титульный списком переходящей стройки, платежные поручения №511 от 01 декабря 2006 года, №№584, 585, 586 от 21 декабря 2006 года о перечислении в адрес ООО «Дамирстройсервис» - участника, выигравшего торги - денежных средств со ссылкой на государственный контракт №1 от 27 ноября 2006 года.

При наличии доказательств выделения бюджетных средств Министерство образования и науки РБ было вправе выступать в качестве государственного заказчика проведения открытого конкурса.

Подлежат отклонению доводы заявителя апелляционной жалобы со ссылкой на Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 августа 2006 г. № 269 «Об утверждении Положения «О Республиканском агентстве по размещению заказов для государственных заказчиков Республики Бурятия», которым утверждено Положение, структура со штатной численностью в 22 человека, порядок взаимодействия государственных заказчиков Республики Бурятия с Республиканским агентством по размещению заказов для государственных заказчиков Республики Бурятия, т.к. в соответствии с п.1.6 Порядка взаимодействия государственных заказчиков с республиканским агентством (утвержденным Постановлением Правительства РБ от 22.08.2006г. №269) настоящий Порядок распространяется на процедуры размещения государственных заказов, осуществление которых начинается с 1 октября 2006 года. Министерство образования и науки Республики Бурятия обратилось в ГУ «Агентство по госзакупкам РБ» с просьбой об организации и проведении открытого конкурса по выбору подрядчика на право заключения государственного контракта по выполнению строительных работ первой очереди 25 сентября 2006 года.

При указанных обстоятельствах, судом первой инстанции был сделан обоснованный вывод о том, что права и интересы истца при проведении конкурса нарушены не были, а конкурс проводился уполномоченным лицом.

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда Республики Бурятия от 23.04.2007г.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Республики Бурятия от 23.04.2007г. по делу №А10-239/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                   Т.В. Стасюк

Судьи:                                                                                                            О.Н. Буркова

                                                                                                            О.А. Куклин