Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2007 по делу n А19-1981/07-15. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б»

www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                       Дело №А19-1981/07-15

04АП-2275/2007

«8» июня 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 6 июня 2007 года

Полный текст постановления изготовлен 8 июня 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Э. П. Доржиева, Т. О. Лешуковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мелентьевой Ю. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «РесурсСиб» на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 марта 2007 года по делу № А19-1981/07-15 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РесурсСиб» к Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Октябрьскому району г. Иркутска о признании незаконным пункта 3 решения № 07-27/67 от 10.03.2005 г.

(суд первой инстанции Луньков М. В.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью «РесурсСиб» - Парфенова О. В. – представителя по доверенности от 10.10.2006 г.;

от заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Октябрьскому району Иркутской области – не явился.

Общество с ограниченной ответственностью «РесурсСиб» (далее ООО «РесурсСиб») обратилось в суд с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Октябрьскому району г. Иркутска (далее налоговый орган) о признании незаконным п. 3 решения № 07-27/67 от 10.03.2005 г. об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 150 773 руб. по налоговой ставке ноль процентов за ноябрь 2004 г.

Решением суда первой инстанции от 29.03.2007 г. в удовлетворении требований ООО «РесурсСиб» к налоговому органу о признании незаконным п. 3 решения № 07-27/67 от 10.03.2005 г. – отказано.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении требований ООО «РесурсСиб» послужил вывод суда о пропуске заявителем срока обжалования ненормативного правового акта, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Не согласившись с решением суда первой инстанции ООО «РесурсСиб» обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта о признании незаконным п. 3 решения № 07-27/67 от 10.03.2005 г., в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ООО «РесурсСиб» поддержал доводы апелляционной жалобы, указав, что суд первой инстанции необоснованно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска срока на обжалование решения налогового органа. Поскольку обжалуемое решение налоговый орган в адрес ООО «РесурсСиб» не направлял. Указанное решение было получено обществом лишь в ноябре 2006 г. Ссылки налоговой инспекции на тот факт, что обжалуемое решение было выдано 10.03.2005 г. представителю ООО «РесурсСиб» Антощук Н. Д. не обоснованы, так как указанное лицо работником общества не являлось и доверенность на осуществление деятельности от имени общества ей не выдавалась.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ Налоговый орган в суд своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствии. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Налоговый орган отзыва на апелляционную жалобу в суд не представил.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в обжалуемой части, согласно п. 5 ст. 268 АПК РФ и в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы и заслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО «РесурсСиб» в налоговую инспекцию 10.12.2004 г. декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке ноль процентов за ноябрь 2004 г.

В ходе проверки обоснованности применения заявителем ставки ноль процентов налоговый орган пришел к выводу о необоснованности заявления ООО «РесурсСиб» к возмещению налога на добавленную стоимость в сумме 150773 руб., в связи с неправомерным применением налоговых вычетов на указанную сумму.

По результатам камеральной налоговой проверки руководителем налогового органа принято решение № 07-27/67 от 10.03.2005 г. «Об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, предусмотренных статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 – 3 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ». Пунктом 3 указанного решения ООО «РесурсСиб» отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 150773 руб. за ноябрь 2004 г.

В соответствии со ст. ст. 19, 23 НК РФ ООО «РесурсСиб» является плательщиком налогов и сборов.

В соответствии со ст. 143 НК РФ ООО «РесурсСиб» является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Как следует из материалов дела, ООО «РесурсСиб» осуществляет внешнеэкономическую деятельность на основании договора комиссии № ЭК-35 от 20.09.2003 г. заключенного с ООО «Норд Вуд» на реализацию лесопродукции на экспорт, согласно заключенного от своего имени контракта IRK-VALDGOM-03 от 07.10.2003 г. на поставку пиловочника на условиях поставки ФОБ, заключенного между ООО «Норд Вуд» и «ВАЛДГОМ Интерпрайзес Лимитед» на сумму 2100000 долларов США.

В соответствии с подпунктами 1, 3, 4 п. 2 ст. 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 или 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, через комиссионера, поверенного или агента по договору комиссии, договору поручения либо агентскому договору для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:

договор комиссии, договор поручения либо агентский договор (копии договоров) налогоплательщика с комиссионером, поверенным или агентом;

контракт (копия контракта) лица, осуществляющего поставку товаров на экспорт или поставку припасов по поручению налогоплательщика (в соответствии с договором комиссии, договором поручения либо агентским договором), с иностранным лицом на поставку товаров (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации;

выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика или комиссионера (поверенного, агента) в российском банке.

В случае, если контрактом предусмотрен расчет наличными денежными средствами, в налоговый орган представляются выписка банка (ее копия), подтверждающая внесение полученных налогоплательщиком или комиссионером (поверенным, агентом) сумм на его счет в российском банке, а также копии приходных кассовых ордеров, подтверждающие фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя товаров (припасов).

В случае, если незачисление валютной выручки от реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным валютным законодательством Российской Федерации, налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), подтверждающие право на незачисление валютной выручки на территории Российской Федерации.

В случае осуществления внешнеторговых товарообменных (бартерных) операций налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), подтверждающие ввоз товаров (выполнение работ, оказание услуг), полученных по указанным операциям, на территорию Российской Федерации и их оприходование.

В случае, если выручка от реализации товара (припасов) иностранному лицу поступила на счет налогоплательщика от третьего лица, в налоговые органы наряду с выпиской банка (ее копией) представляется договор поручения по оплате за указанный товар (припасы), заключенный между иностранным лицом и организацией (лицом), осуществившей (осуществившим) платеж;

документы, предусмотренные подпунктами 3 - 5 пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с указанными нормами права, в подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0% за ноябрь 2004 г. предприятием в соответствии со ст. 165 НК РФ представлены в налоговый орган вместе с пакетом документов: грузовые таможенные декларации в количестве 3 шт. на общую сумму 11569319 руб. и банковская выписка на суму 12808811 руб., подтверждающие поступление на валютный счет ООО «Норд Вуд» денежных средств за отгруженную продукцию, в том числе по товарам ООО «РесурсСиб» на сумму 1009017 руб.

Таким образом, ООО «РесурсСиб» подтвердило обоснованность применения налоговой ставки ноль процентов на сумму 977134 руб.

Как следует из материалов дела, лесопродукция, реализованная на экспорт, приобретена ООО «РесурсСиб» согласно договора поставки № 12 от 06.10.2003 г. у ООО «Каскад-Ир».

В соответствии со ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (за исключением налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 настоящего Кодекса, определяется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса, сумма налога, исчисляемая в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой.

Статьей 172 НК РФ предусмотрено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии  с указанными нормами права для подтверждения заявленных в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов за ноябрь 2004 г. налоговых вычетов в размере 151944 руб. ООО «РесурсСиб» представлены договоры поставки, накладные, выписки банка, подтверждающие фактическое поступление денежных средств на счет, а так же счета-фактуры поставщика ООО «Каскад-Ир» № 601/2 от 02.08.2004 г., № 602/2 от 02.08.2004 г., № 603 от 02.08.2004 г., № 604 от 02.08.2004 г., № 611 от 14.08.2004 г., № 612 от 14.08.2004 г., № 613 от 14.08.2004 г., № 628 от 01.09.2004 г., № 629 от 01.09.2004 г., № 630 от 01.09.2004 г. на общую суму 99074 руб., в том числе НДС в сумме 151944 руб., из них на лесоматериалы, предназначенные для реализации на экспорт на сумму 988404 руб., в том числе НДС в сумме 150773 руб. 43 коп.

Таким образом, ООО «РесурсСиб» были представлены в налоговый орган все документы, подтверждающие приобретение товара у поставщика и принятие его на учет, документы, подтверждающие оплату за товар и уплату поставщику - ООО «Каскад-Ир» сумм НДС.

Согласно обжалуемого решения налогового органа ООО «РесурсСиб» отказано в возмещении НДС по налоговой ставке ноль процентов за ноябрь 2004 г. в сумме 150773 руб. в следствии того, что налоговой инспекцией в ходе проверки не был установлен производитель экспортируемого товара, а денежные средства за товар перечисленные по всей цепочки поставщиков от ООО «Каскад-Ир» в дальнейшем зачислены на счета учредителей ООО «Каскад-Ир». В связи с чем, ООО «РесурсСиб» не подтвердило обоснованность применения налоговых вычетов.

Суд не может согласиться с выводами налогового органа о необоснованности заявленных ООО «РесурсСиб» налоговых вычетов в суме 150773 руб. в следствии нарушения контрагентом налогоплательщика - ООО «Каскад-Ир» налоговых обязанностей.

Согласно Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 53 от 12.10.2006 г. «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости