Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2007 по делу n А10-3531/06. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

в связи с чем решение налогового органа в части доначисления НДС в размере 70553,45 руб., пени в сумме 18624,86 руб., штрафных санкций по ч.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ в сумме 7423,67 руб., подлежит признанию недействительным.

            Проверкой установлено, что ОАО «Тимлюйский завод АЦИ» неправомерно включил  в  состав   налоговых   вычетов   суммы  НДС,   предъявленные   ООО   «Лайн»   с идентификационным   налоговым   номером   3813844268,   расположенным   по   адресу:   ул. Дзержинского д. 36, г. Иркутск, Иркутская область.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

            Применение вычетов согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ производится на основании счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога и принятие к учету указанных товаров (работ, услуг).

            Пунктами 1, 2 статьи 169 НК РФ установлено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 указанной статьи, а также содержащие недостоверные сведения, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

            Пунктом 14 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 №914, предусмотрено, что счета-фактуры, не соответствующие установленным нормам их заполнения, не могут регистрироваться в книге покупок.

            В соответствии с пунктом 7 статьи 84 НК РФ и приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 3.03.2004 №БГ-3-09/178 утвержден Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц (Порядок).

            В пункте 1 Порядка установлено, что структура идентификационного номера налогоплательщика представляет собой: для организаций -десятизначный цифровой код, для физического лица - двенадцатизначный цифровой код.

            Идентификационный номер формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, из которых первые четыре - код налогового органа, который присвоил налогоплательщику идентификационный номер.

            Налоговым органом был направлен запрос о проведении встречной налоговой проверки ООО «Лайн» в Межрайонную ИФНС России № 4 по Иркутской области и УОБАО, где был присвоен идентификационный налоговый номер 3813844268, указанный в счетах-фактурах.

            В ответе на запрос Межрайонная ИФНС России № 4 по Иркутской области и УОБАО сообщает, что проведение встречной налоговой проверки не представляется возможным в связи с тем, что ООО «Лайн» не состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции №4 по Иркутской области и УОБАО, идентификационный налоговый номер 3813844268 ему не присваивался.

            Налоговым органом был направлен запрос о представлении сведений о налогоплательщике ООО «Лайн» в Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.

            В ответе на запрос Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу сообщает, что ООО «Лайн» с идентификационным налоговым номером 3813844268 в Едином государственном реестре юридических лиц и на налоговом учете в налоговых органах региона не состоит.

            Доказательств обратного налогоплательщиком не представлено.

            Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что счета-фактуры ООО «Лайн» включенные налогоплательщиком в состав налоговых вычетов, не соответствуют требованиям подпункта 2 и 3 пункта 5 статьи 169 НК РФ, так как содержат недостоверные сведения о наименовании, адресе и идентификационном номере продавца, наименовании и адресе грузоотправителя.

            Таким образом, налоговый орган правомерно отказал в принятии налоговых вычетов по данному поставщику. 

            В этой части доводы апелляционной жалобы заявителя не принимаются.

            Проверкой установлено, что ОАО «Тимлюйский завод АЦИ» неправомерно включил в состав налоговых вычетов суммы НДС, предъявленные ООО «Ориент» с идентификационным налоговым номером 3821004868, расположенным по адресу: ул. Кочубея д. 18, г.Шелехов, Иркутская область.

            Налоговым органом был направлен запрос о проведении встречной налоговой проверки ООО «Ориент» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Иркутской области и УОБАО, где был присвоен идентификационный налоговый номер 3821004868, указанный в счетах-фактурах.

            В ответе на запрос Межрайонная ИФНС России № 1 по Иркутской области и УОБАО сообщила, что ООО «Ориент» не состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции №1 по Иркутской области и УОБАО.

            Налоговым органом был направлен запрос о представлении сведений о налогоплательщике ООО «Ориент» в Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.

            В ответе на запрос Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу сообщает, что ООО «Ориент» с идентификационным налоговым номером 3821004868 в Едином государственном реестре юридических лиц и на налоговом учете в налоговых органах региона не состоит.

            Доказательств обратного налогоплательщиком не представлено.

            Налоговым органом был направлен запрос в адрес ООО «Ориент» о представлении сведений по взаимоотношениям с ОАО «Тимлюйский завод АЦИ». Данный запрос возвращен налоговому органу с пометкой о том, что организации по данному адресу нет.

            Данные обстоятельства свидетельствуют, что счета-фактуры, выставленные ООО «Ориент», не соответствуют требованиям подпункта 2 и 3 пункта 5 статьи 169 НК РФ, так как содержат недостоверные сведения о наименовании, адресе и идентификационном номере продавца, наименовании и адресе грузоотправителя.

            Таким образом, налоговый орган правомерно отказал в принятии налоговых вычетов по данному поставщику. 

            В этой части доводы апелляционной жалобы заявителя не принимаются.

            Проверкой установлено, что ОАО «Тимлюйский завод АЦИ» неправомерно включил в состав налоговых вычетов суммы НДС, предъявленные ООО  «Сибстрой Норд-Вест» с идентификационным   налоговым   номером   5402166559,   расположенным по   адресу: ул. Кропоткина, д. 116, г. Новосибирск, Новосибирская область.      

            Налоговым органом был направлен запрос о проведении встречной налоговой проверки ООО «Сибстрой Норд-Вест» в Инспекцию ФНС России по Заельцевскому району г. Новосибирска, где был присвоен идентификационный налоговый номер 5402166559, указанный в счетах-фактурах.

            В ответе на запрос Инспекция ФНС России по Заельцевскому району г. Новосибирска сообщает, что за период с 01.01.2003 года по 31.12.2005 года ООО «Сибстрой Норд-Вест» представляет нулевые налоговые декларации, НДС в бюджет за данный период не уплачивал.

            Руководителем и учредителем ООО «Сибстрой Норд-Вест» с апреля 2004г. является Овчарук Виталий Викторович, с которого получены объяснения о том, что за время его деятельности ООО «Сибстрой Норд-Вест» какой-либо деятельности с ОАО «Тимлюйский завод АЦИ» не осуществляло.

            Данный довод не принимается, т.к. Овчарук В.В. стал директором указанного общества с апреля 2004г., а хозяйственные взаимоотношения ОАО «Тимлюйский завод АЦИ» с  ООО «Сибстрой Норд-Вест» были в период с января 2003 по май 2003г.

            Кроме того, Овчарук В.В. в объяснениях указывает, что прежним директором никаких документов, в том числе договора, счета-фактуры, иные документы, ему не передавались. Таким образом, Овчаруку В.В. не было известно о хозяйственной деятельности  общества до апреля 2004г. 

            Налоговым органом был направлен запрос в адрес ООО «Сибстрой Норд-Вест» о представлении сведений по взаимоотношениям с ОАО «Тимлюйский завод АЦИ». Данный запрос возвращен налоговому органу с пометкой о том, что по данному адресу значится жилой дом.

            В счетах-фактурах ООО «Сибстрой Норд-Вест» указан адрес продавца: 630111,  г.Новосибирск, ул. Кропоткина, 118, ИНН 5402166559. Эти же сведения содержатся и в ЕГРЮЛ. Таким образом, общество правомерно указало в счетах-фактурах юридический адрес. Отсутствие поставщика по месту регистрации не может влиять на право покупателя заявлять налоговые вычеты.

            Кроме того, проверка проводилась в 2006г., спустя длительное время после окончания взаимоотношений между обществом и ОАО «ТЗАЦИ». Из ответа невозможно однозначно установить, находилось ли общество в спорный период по указанному адресу, являлся ли дом жилым в то время, была ли занята часть дома офисными помещениями.

            Спорные счета-фактуры были подписаны директором, действовавшим в спорный период, Царевым.

            Суд предлагал налоговому органу представить доказательства, что в спорный период директором общества являлось другое лицо. Таких доказательств представлено не было.

   Не указание в спорных счетах-фактурах инициалов директора, не является нарушением требований законодательства, действовавшего в тот период. Пунктом 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

   Согласно пункту 8 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж устанавливается Правительством Российской Федерации.

   Преамбулой Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 (Правила), установлено, что покупатели и продавцы оформляют счета-фактуры по форме согласно приложению N 1.

   В приложении N 1 к названным Правилам форма счета-фактуры не содержит указание на расшифровку подписей руководителя и главного бухгалтера организации.

   Пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2004 N 84, вступившего в силу с 02.03.2004, внесены изменения в вышеназванное приложение N 1, согласно которым после слов "Руководитель организации" и слов "Главный бухгалтер" должны быть подписи указанных лиц и их расшифровки (Ф.И.О.).

   Поскольку указанные в решении налогового управления счета-фактуры ООО «Сибстрой Норд-Вест» выставлены до 02.03.2004, они соответствовали правилам заполнения, действовавшим до внесения названных изменений.

            Проверкой установлено, что оплата за приобретенные товары (работы, услуги) с ООО «Сибстрой Норд-Вест» производилась за наличный денежный расчет.

   В данном случае налоговая инспекция, оценивая представленные обществом документы, не оспаривает факт проведения наличных денежных расчетов между обществом и поставщиком и оплату счетов-фактур, в том числе НДС, в полном объеме. Основанием для отказа в применении вычетов явилось то обстоятельство, что расходный кассовый ордер не является документом, подтверждающим факт поступления денежных средств в кассу поставщика. Налоговая инспекция полагает, что факт оплаты при наличных денежных расчетах может подтверждаться только приходным кассовым ордером и квитанцией к нему.

   В соответствии с пунктом 14 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40, выдача наличных денег из касс предприятий производится по расходным кассовым ордерам или надлежаще оформленным другим документам (платежным ведомостям (расчетно-платежным), заявлениям на выдачу денег, счетам и др.) с наложением на этих документах штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Документы на выдачу денег должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия или лицами, на это уполномоченными.

   Представленные налоговому органу расходные кассовые ордера содержат все необходимые реквизиты: указано основание выдачи денежных средств, Ф.И.О. получателя, выданные и полученные суммы, которые соответствуют суммам указанным в счетах-фактурах с учетом НДС, подписаны уполномоченными лицами.

   Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что представленные обществом расходные кассовые ордера являются достаточным доказательством уплаты налога в спорной сумме поставщику приобретенного товара.

   Принимая во внимание, что положения статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации не конкретизируют документы, которые могут являться подтверждением фактической уплаты налога в составе платежей за приобретенный товар, а налоговой инспекцией не приведены нормы права, в соответствии с которыми к таким документам не относится расходный кассовый ордер, доводы в этой части суд не принимает.

            Довод налогового органа о том, что в данных расходных кассовых ордерах по строке выдать указано: организация ООО «Сибстрой Норд-Вест» через Балакишиева, Крендясева, Дмитриеву, Ильченко, Воронова, при этом Крендясев И.Ю. является финансовым директором ОАО «Тимлюйский завод АЦИ», не принимаются. В отсутствие ссылки на паспортные данные невозможно в данном случае однозначно утверждать, что Крендясев, получивший денежные средства по расходному ордеру, и Крендясев, являющийся финансовым директором ОАО «Тимлюйский завод АЦИ», являются одним лицом, одновременно, можно предположить, что они являются однофамильцами и т.п.    

            Отсутствие регистрации транспортных средств, основных средств за обществом, а также небольшое количество работников не является безусловным основанием полагать о невозможности исполнения договорных обязательств по поставке товара.

            Действующее налоговое законодательство не связывает право на возмещение сумм НДС с наличием у поставщика в собственности движимого имущества.

            В оспариваемом решении налогового органа изложены доводы относительно недобросовестности поставщика продавца и контрагентов поставщика, при этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о недобросовестности самого заявителя, не указано.

            Ссылка