Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2007 по делу n А19-1040/07-57. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                      Дело №А19-1040/07-57

"17" мая 2007 года                                                                                                                 -04АП-1145/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  10 мая 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     17 мая 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   ответчика по делу ИФНС РФ по Октябрьскому округу г.Иркутска

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2007г. по делу №А19-1040/07-57, по заявлению ИП Герцог В.О. к ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска о признании недействительным решения налогового органа, принятое судьей  Л.В. Назарьевой

  (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Индивидуальный предприниматель Герцог Виктор Оттович обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска о признании недействительным решения налогового органа от 20.12.2006г. № 07-27/1310 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за август 2006г. в сумме 1 344 328 руб.

   Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09 февраля 2007г.   заявленные требования удовлетворены. В обоснование суд указал, что налоговый орган не представил доказательств того, что действия налогоплательщика направлены на незаконное возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость, следовательно, у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа в возмещение налога на добавленную стоимость. Доказательств недобросовестного поведения заявителя, направленного на получение необоснованной налоговой выгоды, налоговым органом не представлено.

Не согласившись с указанным решением, ИФНС РФ по Октябрьскому округу г.Иркутска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части признания решения Инспекции незаконным об отказе в возмещении предпринимателю налога на добавленную стоимость в размере 1344328 руб. Считают, что представленные Обществом сведения недостоверны, что свидетельствует о фиктивности сделок и недобросовестности налогоплательщика.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением  от 18.04.2007г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением  от 17.04.2007г. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителя.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

            Герцог Виктор Оттович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя регистрационной палатой Администрации г.Иркутска, свидетельство серии ИРП-1 №3-00713, внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, основной государственный регистрационный номер 304381128900160, ИНН 380800013390.

            20 сентября 2006г. индивидуальный предприниматель Герцог В.О. представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за август 2006г.

            В соответствии со ст. 88 Налогового кодекса РФ налоговый орган провел камеральную налоговую проверку представленной налоговой декларации, по результатам проведенной налоговой проверки налоговый орган вынес решение №07-27/1310 от 20.12.2006г., которым подтвердил обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, в сумме 15 255 140 руб., возмещение налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за августа 2006г. в сумме 202 878 руб. и отказал в возмещение налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за август 2006г. в сумме 1 334 328 руб.

            Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании его недействительным.

     В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по налоговой ставке 0% производится при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии предоставления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового Кодекса Российской Федерации.

     В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового Кодекса РФ к налоговым вычетам, уменьшающим общую сумму налога, относятся суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, либо приобретаемых для перепродажи.

     Пунктами 1 и 3 статьи 172 НК РФ предусмотрено, что вычеты по налогу на добавленную стоимость производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога и принятия к учету этих товаров (работ, услуг), а в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), вывезенных в таможенном режиме экспорта, - при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового Кодекса РФ.

     В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

     Таким образом, законодатель установил, что право на применение налогоплательщиком вычета (возмещения) входного НДС при экспортных операциях возникает только при соблюдении им трех условий: 1) наличия счета-фактуры, оформленной в соответствии с требованиями, установленными статьей 169 НК РФ, 2) принятия товара на учет на основании соответствующих документов; 3) фактической оплаты товара (работ, услуг) поставщикам (продавцам) с учетом начисленного ими налога.

     Налоговый орган оспариваемым решением подтвердил обоснованность применения обществом налоговой ставки 0 процентов в отношении заявленных в налоговой декларации операций по реализации товаров на экспорт.

            Основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость послужило, что счета-фактуры, выставленные ООО «Иркутскпиломатериал», составлены с нарушением порядка их заполнения.

            Как следует из материалов дела, между индивидуальным предпринимателем Герцегом В.О. и Обществом с ограниченной ответственностью «Иркутскпиломатериал» заключен договор №1/04-06 от 28.04.2006г.

            Согласно п.2.2 заключенного договора поставка лесопродукции производится силами и средствами ООО «Иркутскпиломатериалы» по адресу 664024, г.Иркутск, ул. 5 Линия, 10, п.4.4 ООО «Иркутскпиломатериалы» на основании актов приемки на поставленную лесопродукцию предоставляет индивидуальному предпринимателю Герцогу В.О. счет-фактуру, подписанную руководителем и главным бухгалтером; счет на оплату; товарную накладную унифицированной формы ТОРГ-12.

            В счетах-фактурах, выставленных ООО «Иркутскпиломатериалы» №7Г от 05.06.2006г. на сумму 1 185 607,50 руб., в т.ч. НДС в сумме 180 855, 38 руб.; №6Г от 04.06.2006г. на сумму 1299537,75 руб., в т.ч. НДС в сумме 198234,57 руб.; №8Г от 06.06.2006г. на сумму 1184850, в т.ч. НДС в сумме 180739,82 руб.; №9Г от 07.06.2006г. на сумму 895597,50 руб., в т.ч. НДС в сумме 136616,57 руб., №10Г от 15.06.2006г. на сумму 236962,5 руб., в т.ч.НДС в сумме 36 146,82 руб.; №11Г от 19.06.2006г. на сумму 2114913,15 в т.ч. НДС в сумме 322613,87 руб.; 12Г от 23.06.2006г. на сумму 904945 руб., в т.ч. НДС в сумме 138042,45руб.; 13Г от 28.06.2006г. на сумму 990400, в т.ч. НДС в сумме 151 077,96 руб. указаны следующие реквизиты: в строке продавец ООО «Иркутскпиломатериал», его адрес: 664009, г. Иркутск, ул. 1-я Советская, 176А; в строке грузоотправитель и его адрес: ООО «Иркутскпиломатериал», 664009, ул. 1-я Советская, 176А; в строке грузополучатель и его адрес: индивидуальный предприниматель Герцог В.О., 664047, г.Иркутск, ул .Депутатская, 6-18; в строке покупатель индивидуальный предприниматель Герцог В.О., его адрес 664047, г.Иркутск, ул.Депутатская, 6-18.

            В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.09.2006г. ООО «Иркутскпиломатериал» находится по адресу 664009, Иркутская область, г.Иркутск, ул. 1-я Советская, 176А.

            Согласно ст. 11 Налогового кодекса РФ следует, что под местом нахождения организации понимается место ее государственной регистрации.

            В соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РФ местом нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

            Налоговым органом представлен протокол №23 от 20.10.2006г. осмотра (обследования) помещения, расположенного по адресу г.Иркутск, ул. Советская, 176А., согласно которому по указанному адресу находится нежилое трехэтажное здание, офис ООО «Иркутскпиломатериал» не обнаружен, в результате чего налоговый орган пришел к выводу о недостоверности юридического адреса продавца и грузоотправителя.

            В соответствии со ст. 92 Налогового кодекса РФ должностное лицо налогового органа, производящее выездную налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить осмотр территорий, помещений налогоплательщика, в отношении которого проводится налоговая проверка, документов и предметов. Осмотр производится в присутствии понятых. О производстве осмотра составляется протокол.

            Рассмотрев данный протокол осмотра (обследования), суд приходит к выводу, что данное доказательство является недопустимым, поскольку осмотр места, указанного в учредительных документах общества как место его нахождения произведен в отсутствие понятых, следовательно, протокол осмотра (обследования) №23 от 20.10.2006г. теряет доказательственную силу.

            Кроме того, налоговым органом представлена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 26.10.2006г., согласно которой правообладателем нежилого помещения, расположенного на 1 этаже и подвале 3-х этажного панельного здания является ООО «Спорт-актив». Налоговый орган не представил объяснения руководителя ООО «Спорт-актив» заключался ли договор аренды или иной гражданско-правовой договор с ООО «Иркутскпиломатериал». При этом, налоговый орган не представил доказательств, кому принадлежат два этажа в трех этажном панельном здании, расположенного по адресу г.Иркутск, ул.Советская 176А.

            При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган не представил доказательств того, что адрес ООО «Иркутскийломатериал» не совпадает с местом их государственной регистрации в соответствии с учредительными документами.

            В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

            Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" под адресом индивидуального предпринимателя понимается место жительства в Российской Федерации, т.е. адрес - наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке

            Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Герцог В.О. зарегистрирован по адресу: г.Иркутск, ул. Депутатская, 6 кв. 18, что подтверждается копией паспорта 2504 №420229, следовательно, в строке покупатель указан адрес в соответствии с местом государственной регистрации (прописки).

            Ссылка налогового органа на то, что жилая квартира не может быть адресом грузополучателя, является необоснованным, поскольку в соответствии с п. 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 221 от 15.04.2005г. почтовый адрес означает местонахождение пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи, следовательно, указание адреса грузополучателя - индивидуального предпринимателя по месту государственной регистрации (прописки) не противоречит законодательству.

            Кроме того, согласно п.2.2 заключенного договора, поставка лесопродукции производится силами и средствами ООО «Иркутскпиломатериалы» по адресу 664024, г.Иркутск, ул. 5 Линия, 10, т.е. в место осуществления