Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2007 по делу n А10-423/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого административного правонарушения.

Суд апелляционной инстанции считает, что, несмотря на формальный характер вменяемого обществу правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения подлежит установлению и доказыванию в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, а не в ходе проверки законности данного постановления.

Кроме того, вменяемая обществу ст. 10.8 КоАП РФ предусматривает, ответственность для юридических лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансового положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из оспариваемого постановления, общество привлечено к ответственности в виде штрафа, в максимальном размере, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ для юридических лиц.

Между тем, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении орган его принявший не установил и не отразил в принятом постановлении основания назначения максимального размера штрафа, что свидетельствует о неполном и не всестороннем выяснении обстоятельств дела об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, и находя в действиях Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Республике Бурятия грубое нарушение норм процедуры привлечения лица административной ответственности, суд апелляционной инстанции считает, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции отмене как принятое при неполно выясненных обстоятельствах.

Постановление №0092 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Республике Бурятия от 13.12.2006г. об административном правонарушении в области ветеринарии признать незаконным и отменить.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Республики Бурятия от «12» марта 2007 года по делу №А10-423/07 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Признать постановление №0092 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Республике Бурятия от 13.12.2006г. об административном правонарушении в области ветеринарии незаконным и отменить.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Э. П. Доржиев

И.Ю. Григорьева