Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007 по делу n А19-26819/06-40. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                   Дело №А19-26819/06-40

"03" мая 2007 года                                                                                                                 -04АП-1348/2007

Резолютивная часть постановления объявлена   26 апреля 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     03 мая 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Григорьевой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   ответчика по делу ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 февраля 2007г. по делу №А19-26819/06-40, по заявлению ООО ТД "Промышленная техника" к ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска  о признании незаконным решения налогового органа, принятое судьей  Т.А. Калашниковой

(фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

ООО ТД «Промышленная техника» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска № 23866 от 20.11.2006г. в части:

            - привлечения    к    налоговой    ответственности    за    совершение    налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату или неполную уплату сумм налога в виде штрафа в размере 25 774 руб.;

            -   привлечения    к    налоговой    ответственности    за    совершение    налогового правонарушения, предусмотренного п.1    ст. 126    Налогового    кодекса    Российской    Федерации  за неисполнение  обязанности  по  своевременному  представлению в   налоговые органы документов, необходимых для налогового контроля, в виде штрафа в размере 100 руб.

            - предложения уплатить неуплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 128869 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме6645,76 руб.;

            -   уменьшения на начисленные в завышенных размерах суммы налога в сумме 63 613 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06 февраля 2007г. заявленные требования удовлетворены. В обоснование решения суд указал, что ссылка налоговой инспекции на ненадлежащее оформление товарно-транспортных накладных как на основание для отказа в применении налоговых вычетов несостоятельна, поскольку нарушения в оформлении указанных документов свидетельствует о нарушении правил ведения бухгалтерского учета и не может являться основанием для отказа в применении вычетов по налогу. Доказательств недобросовестного поведения заявителя, направленного на получение необоснованной налоговой выгоды, налоговым органом не представлено. Кроме того, налоговым органом нарушена процедура принятия решения.

Не согласившись с указанным решением, ИФНС по Свердловскому округу г.Иркутска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Полагают, что представленные Обществом сведения недостоверны, что свидетельствует о фиктивности сделок и недобросовестности налогоплательщика.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением  от 04.04.2007г. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением  от 05.04.2007г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

            Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка правильности исчисления налога на добавленную стоимость, правомерности применения налоговых вычетов по налоговым декларациям за июль 2006г. Инспекцией направлено требование о предоставлении документов: книг продаж, покупок за июль 2006г.; счетов-фактур, первичных документов регистров бухгалтерского и налогового учета, которые и были представлены налогоплательщиком. Также заявителем представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за июль 2006г.

            По результатам камеральной проверки вынесено решение № 23866 от 20.11.2006г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в виде штрафа в размере 66 707 руб.; по п. 1 ст. 126 НК РФ за неисполнение обязанности по своевременному представлению в налоговые органы документов, необходимых для налогового контроля в виде штрафа в размере 100 руб. Также указанным решением предложено уплатить сумму неуплаченного налога по налогу на добавленную стоимость в размере 128869 руб.; пени в размере 6645 руб.76 коп., уменьшить сумму налога на добавленную стоимость на 63613 руб.

            Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Налогового кодекса Российской Федерации.

            На основании п.2 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации.

            Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые    вычеты, предусмотренные  статьей   171   Налогового   кодекса  Российской  Федерации,    производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов,   подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

            Пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации  предусмотрено,   что   документом,   служащим   основанием   для   принятия    предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном   главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, является счет-фактура.

            Из приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что право налогоплательщика на налоговые вычеты обусловлено фактами уплаты им суммы налога на добавленную стоимость при приобретении товаров, принятия на учет данных товаров и наличия соответствующих первичных документов.

            В соответствии с пунктом 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 указанной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

            Требования о соблюдении порядка оформления счетов-фактур относятся не только к наличию всех установленных реквизитов, но и к достоверности сведений, которые в них содержатся.

            Основанием отказа заявителю в налоговых вычетах послужила недостоверность сведений о грузоотправителе, грузополучателе, покупателе, содержащихся в первичных документах (ООО «СибВест»); недобросовестность налогоплательщика (по данным встречных проверок), в том числе: не нахождение по адресу, указанному в учредительных документах; а также отсутствие штатных работников, не подтверждение налогоплательщиком факта принятия на учет товарно-материальных ценностей, несоответствие представленных счетов-фактур требованиям ст.169 Налогового кодекса Российской Федерации.

            В качестве документов, подтверждающих оприходование товаров, налогоплательщиком в налоговый орган представлены товарные накладные №147 от 12.04.2006г., №159 от 21.07.2006г. поставщика ООО «СибВест», составленные с нарушением унифицированной формы ТОРГ-12, утвержденной Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25.12.1998г. № 132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций».

            В представленных на проверку актах № 00000057 от 02.06.2006г., № 000072 от 14.07.2006г. отсутствуют обязательные реквизиты: ФИО, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственных операций и правильность ее оформления.

            По мнению налогового органа, указанные документы не могут подтверждать принятие на учет товаров, как составленные в нарушение унифицированной формы ТОРГ-12 и не могут являться доказательством факта правомерного принятия налогоплательщиком товаров на учет, поскольку не содержат всех обязательных реквизитов: ФИО, наименование должностей лиц принявших груз, ФИО, наименование должностей лиц, получивших груз, номер и дата доверенности лица, получившего груз, масса груза нетто, масса груза брутто, дата отпуска груза.        

            В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции должны оформляться первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты.

            Запчасти к насосам, поступившие от поставщика ООО «СибВест», оплачены платежными поручениями: № 283 от 22.06.2006г. и № 329 от 18.07.2006г., приняты на учет заявителем на основании выставленных поставщиком счетов-фактур: № 00000166 от 12.07.2006г. на сумму 177 585,28 руб., в том числе НДС - 27089,28 руб., № 00000195 от 21.07.2006г. на сумму 641942,42руб., в том числе НДС- 97923,42 руб., а также товарных накладных по форме ТОРГ-12: № 147 от 12.07.2006г., № 159 от 21.07.2006г., что соответствует применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету торговых операций, содержащихся в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998г. № 132.

            Товар, полученный от ООО «СибВест», отгружен заявителем его клиенту покупателю ООО «НординВэС» по счетам-фактурам: № 380 от 02.08.2006г., № 379 от 02.08.2006г., товарные накладные № 434 от 28.07.2006г., № 433 от 28.07.2006г. и оплачены платежными поручениями № 333 от 21.06.2006г. и № 387 от 13.07.2006г.

            Факт оплаты товара подтверждается представленными на проверку платежными поручениями на спорную сумму и не опровергается налоговым органом.

            Таким образом, счета-фактуры, выставленные поставщиком ООО «СибВест», а также товарные накладные, содержат сведения о лицах, которые являлись грузоотправителями и грузополучателями товара в соответствии с вышеуказанными договорными обязательствами.

            Довод налогового органа о том, что акты, не содержащие всех обязательных реквизитов, не могут являться доказательством правомерного принятия налогоплательщиком товаров на учет, суд считает необоснованным, поскольку данное обстоятельство свидетельствует о нарушении правил ведения бухгалтерского учета, но не о совершении налогового правонарушения, и не может служить основанием для отказа в применении вычета по налогу на добавленную стоимость.

   Факт приема товара от поставщиков подтверждается указанными накладными, в которых сведения о наименовании, ассортименте, количестве, цене и иные сведения соответствуют сведениям, указанным в счетах-фактурах.

   Отсутствие в товарно-транспортных накладных формы N 1-Т даты и номера товарно-транспортной накладной, даты отпуска груза и даты принятия груза, данных о должности, подписей и расшифровок грузополучателя, печати покупателя груза, данных о путевом листе - его номере и дате, данных о "кратком наименовании" груза и "количестве мест", данных о должности, подписей и расшифровок водителя о приемке груза, штампа грузоотправителя, данных о должности, подписей и расшифровок водителя о сдаче груза, данных о должности, подписей и расшифровок грузополучателя, штампа грузополучателя, не свидетельствует бесспорно о том, что в бухгалтерском учете не проведены операции по постановке товара на учет.

            Иных доводов о том, что приобретенный товар не был оприходован, налоговым органом не представлено.

            Довод налоговой инспекции о недостоверности данных, указанных в счетах-фактурах, поскольку в счетах-фактурах №00000166 от 12.07.2006г., № 00000195 от 21.07.2006г., выставленных ООО «СибВест» в графе «адрес грузополучателя» указан почтовый адрес ООО ТД «Промышленная техника» 664074 г.Иркутск, ул.Миронова,56, не принимается.

            Согласно Уставу ООО ТД «Промышленная техника» адрес: 664074 г.Иркутск, ул.Миронова,56 является почтовым.

            Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя. Постановлением Правительства Российской Федерации № 914 от 02.12.2000 "Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость" разъяснено, что в счете-фактуре указывается полное или сокращенное наименование и место нахождения продавца в соответствии с учредительными документами.

            В графе "покупатель" указанных счетов-фактур указан адрес ООО ТД «Промышленная техника»: