Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2007 по делу n А10–3069/06 . Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

закона, исполняются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), статьи 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в редакции настоящего Федерального закона).

Следовательно, с 1 января 2006 года в связи с новым порядком исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации у судебного пристава-исполнителя отсутствовали полномочия по совершению действий по исполнению указанного исполнительного листа, а также не имелось законных оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства по основанию фактического исполнения исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель после изменения процедуры исполнения указанных судебных актов не имел права решать вопросы, связанные с фактическим исполнением исполнительного документа, поскольку это не входило в его компетенцию.

На основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона «О судебных приставах»).

Довод заявителя о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым постановлением является обоснованным. Наличие акта государственного органа, к которым относится постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основанию фактического исполнения исполнительного документа, не отмененного и не признанного в установленном порядке незаконным, может привести к невозможности дальнейшего исполнения решения суда в соответствии с надлежащим порядком исполнения. Оспариваемым постановлением установлен факт исполнения исполнительного документа в полном объеме, что может исключить совершение каких-либо действий по исполнению исполнительного листа органом Федерального казначейства.

В предмет доказывания по данному делу входит законность постановления судебного пристава-исполнителя от 22.05.2006г. об окончании исполнительного производства, вынесенного на основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, наличие законных оснований для его вынесения.

Учитывая, что на момент принятия оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали полномочия по исполнению судебных актов об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, им незаконно окончено исполнительное производство на основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что фактически оспариваемого постановления не существует в связи с признанием его незаконным решением от 03.07.2006г., постановлением апелляционной инстанции от 14.09.2006г. Арбитражного суда Республики Бурятия, а также в связи с окончанием исполнительного производства на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не принят судом апелляционной инстанции.

Как указывалось выше, указанные судебные акты Арбитражного суда Республики Бурятия о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 22.05.2006г. отменены постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.12.2006г. Других доказательств признания незаконным или отмены указанного постановления в материалах дела не имеется. Наличие постановления об окончании исполнительного производства от 21 декабря 2006 года не свидетельствует об отмене или аннулировании оспариваемого постановления.

При указанных обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя от 22.05.2006г. об окончании исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем Советского отдела УФССП по РБ Бадмацыреновым Б.В., не соответствует подпункту 1 пункта 1 статьи 27, пункту 2 статье 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пунктам 2, 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 268, пунктами 2, 3 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная  инстанция

                                                           П О С Т А Н О В И Л А:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 февраля 2007 года по делу №А10-3069/06-22 отменить, принять новое решение.

            Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Советского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Республики Бурятия Бадмацыренова Б.В. от 22 мая 2006 года об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

            Прекратить производство по делу в части требования заявителя о признании решения и действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

            Возвратить ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» - филиалу «Аэронавигация Восточной Сибири» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

Выдать справку на возврат.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 И. Ю. Григорьева

            Судьи                                                                                                Е.В. Желтоухов

                                                                                                                      Т.О. Лешукова