Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 июля 2010 года.

Дело №

г. Красноярск

А69-1828/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 июля 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Гуровой Т.С. Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от ответчика ОАО «Кызылская ТЭЦ» - представителя Котельниковой Н.П. по доверенности от 03.09.2008 № 4,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Кызылская ТЭЦ»

на решение  Арбитражного суда Республики Тыва

от 26 февраля 2010 года по делу № А69-1828/2009, принятое судьей Ханды А.М.,

установил:

общество ограниченной ответственностью «Универстрой» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к открытому акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» об обязании ОАО «Кызылская ТЭЦ» подписать акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты дома. Расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 25, заключить договор теплоснабжения и о  взыскании убытков в сумме 1 161 355 рублей.

Решением Арбитражного суда Республике Тыва от 26 февраля 2010 года заявление ООО «Универстрой» удовлетворены частично. Суд обязал ОАО «Кызылская ТЭЦ» подписать акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты дома, расположенного по адресу: г. Кызыл. ул. Дружбы, д. 25. Требование об обязании заключить договор теплоснабжения дома, расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 25 с указанием оплаты по прибору учета тепловой энергии оставить без рассмотрения. В части взыскания убытков в сумме 1 161 355 рублей отказано. С общества с ограниченной ответственностью «Универстрой» в доход федерального бюджета взыскано 17 306 рублей 78 копеек государственной пошлины. С открытого акционерного общества «Кызылская ТЭЦ»  в доход федерального бюджета взыскано 2000 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 26 февраля 2010 года в части обязания ОАО «Кызылская ТЭЦ» подписать акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты дома отменить, в удовлетворении иска отказать.

Ответчик в апелляционной жалобе ссылаясь на Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, а также на Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полагает, что узел учета тепловой энергии и теплоносителя должен быть установлен на границе балансовой принадлежности.

Также ответчик ссылается на то, что акт допуска учета тепловой энергии в эксплуатацию не может быть подписан до согласования проектов узлов учета тепловой энергии с ОАО «Кызылская ТЭЦ». Заявление о согласовании проекта учета тепловой энергии № 1518 от 29.06.2009 не содержит перечня всех необходимых документов, предусмотренных Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. В соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию  принимает Госэнергонадзор.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Истец ссылается на то, что согласно акту от 29.01.2008 работы по договору полностью исполнены. Выполнение работы по установке приборов учета  тепловой энергии по объекту на основании выданных ОАО «Кызылская ТЭЦ» технических условий и утвержденных норм и правил учета тепловой энергии подтверждается актом от 15.06.2009. Истцом были представлены документы с заявлением о согласовании проекта узла учета тепловой энергии.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 26 февраля 30120 года  отменить, в удовлетворении иска отказать. Указал, что акт допуска учета тепловой энергии в эксплуатацию не может быть подписан до согласования проектов узлов учета тепловой энергии с ОАО «Кызылская ТЭЦ». Считает, что ответчик не представил в материалы дела доказательств предоставления истцу документов для допуска тепловой энергии в эксплуатацию.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление № 82685), в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

            В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Как следует из материалов дела, 01 мая 2006 года, между Обществом с ограниченной ответственностью     «Монолит-2»        (Заказчик)  и     Обществом     с           ограниченной

ответственностью «Универстрой» (Подрядчик) заключен договор подряда на выполнение строительных работ на объекте «5-ти этажный 46-ти квартирный жилой дом» по ул. Дружба, 25.

В соответствии с пунктом 1 договора Подрядчик обязуется за свой риск выполнить по заданию Заказчика общестроительные работы и наружные инженерные сети по электрической, обеспечением горячей и холодной воды, связи, канализации наружной и внутренней, вертикальной планировки, благоустройству и по отоплению.

27 декабря 2007 года, Открытое акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» за № 1322 выдало технические условия на подключение к тепловым сетям объекта «46-ти квартирный жилой дом» по ул. Дружбы, 25.

29 января 2008 года, между Обществом с ограниченной ответственностью «Универстрой» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (Подрядчик) заключен договор № 37, согласно которому, Подрядчик обязуется выполнить по техническому заданию Заказчика с использованием своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить следующую работу: поставка и установка счетчика тепловой энергии по адресу: г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 25, включая разработку проекта и пуско-наладочные работы.

Согласно акту приема-передачи от 29.01.2008г., работы по вышеуказанному договору полностью исполнены.

Выполнение работ по установке приборов учета тепловой энергии по объекту «46 квартирный жилой дом» по улице Дружбы, д.25 в городе Кызыле, на основании выданных ОАО «Кызылская ТЭЦ» технических условий и утвержденных норм и правил учета тепловой энергии, что подтверждается актом   от 15.06.2009.

            Письмом  от 30.06.2009 Общество с ограниченной ответственностью «Универстрой» обратилось с заявлением (вх. № 1518 от 29.06.2009) в ОАО «Кызылская ТЭЦ» о согласовании проекта учета тепловой энергии.

В январе 2209 года ОАО Кызылская ТЭЦ на заявление ООО Универстрой ответило отказом мотивируя тем, что приборы учета тепловой энергии по объекту «5-ти этажный 46-ти квартирный жилой дом» по ул. Дружба, 25» расположены не по акту раздела границ, с указанного времени и по настоящее ООО Универстрой ежемесячно снимает показания счетчика и заверяет нотариально (согласно текста искового заявления)..

Данное обстоятельство, повлекло заключение между Обществом с ограниченной ответственностью «Универстрой»(Абонент) и Открытым акционерным обществом «Кызылская ТЭЦ»(Энергоснабжающая организация) договора теплоснабжения от 01.12.2008г. N 292, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась обеспечивать абонента тепловой энергией, а абонент – принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

На основании вышеуказанного договора, с Общества с ограниченной ответственностью «Универстрой» в пользу открытого акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» решением Арбитражного суда Республики Тыва от 31 августа 2009 года были взысканы 444834,88 рублей, за период марта, апрель 2009 года, и решением Арбитражного суда РТ от 07 сентября 2009 года были взысканы 522785,49 рублей за период с 01.01.2009г. по 28.02.2009 года.

Ссылаясь на то, что ОАО Кызылская ТЭЦ необоснованно отказывает в согласовании акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, истец просит арбитражный суд обязать ОАО Кызылская ТЭЦ подписать акт допуска, заключить договор теплоснабжения с условием оплаты по прибору учета теплоэнергии и взыскать убытки в размере 1 161 355 рублей.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных зако­ном, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не проти­воречащих ему.

В соответствии со статьей 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по догово­ру энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потреби­телю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энер­гию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о  ее фактическом потреблении.

Пунктом 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (Правила), предусмотрено, что расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Согласно Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, под приборами учета понимаются приборы, которые выполняют одну или несколько функций: измерение, накопление, хранение, отображение информации о количестве тепловой энергии, массе (или объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы самих приборов.

В соответствии с Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 под узлом учета понимается комплект   приборов   и   устройств,   обеспечивающий   учет   тепловой   энергии,   массы   (или объема) теплоносителя, а также контроль и регистрация его параметров.

В соответствии с пунктом 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных (утв. Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 N Вк-4936) узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.

   Как следует из материалов дела,  01 мая 2006 года, между Обществом с ограниченной ответственностью «Монолит-2» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Универстрой» (Подрядчик) заключен договор подряда на выполнение строительных работ на объекте «5-ти этажный 46-ти квартирный жилой дом» по ул. Дружба, 25, в соответствии с пунктом 1 которого Подрядчик обязуется за свой риск выполнить по заданию Заказчика общестроительные работы и наружные инженерные сети по электрической, обеспечением горячей и холодной воды, связи, канализации наружной и внутренней, вертикальной планировки, благоустройству и по отоплению.

27 декабря 2007 года Открытое акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» за № 1322 выдало технические условия на подключение к тепловым сетям объекта «46-ти квартирный жилой дом» по ул. Дружбы, 25.

29 января 2008 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Универстрой» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (Подрядчик) заключен договор № 37, согласно которому, Подрядчик обязуется выполнить по техническому заданию Заказчика с использованием своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить следующую работу: поставка и установка счетчика тепловой энергии по адресу: г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 25, включая разработку проекта и пуско-наладочные работы.

Согласно акту приема-передачи от 29.01.2008 работы по вышеуказанному договору полностью исполнены.

Выполнение работ по установке приборов учета тепловой энергии по объекту «46 квартирный жилой дом» по улице Дружбы, д.25 в городе Кызыле, на основании выданных ОАО «Кызылская ТЭЦ» технических условий и утвержденных норм и правил учета тепловой энергии  также подтверждается  актом от 15.06.2009.

            Письмом от 30.06.2009г., Общество с ограниченной ответственностью «Универстрой» обратилось к ОАО «Кызылская  ТЭЦ» с заявлением (вх. № 1518 от 29.06.2009) о согласовании проекта узла учета тепловой энергии, с прилагаемыми рабочим проектом и проектом узла учета тепловой энергии.

ОАО Кызылская ТЭЦ  ссылается на то, что указанное заявление поступило в Кызылскую ТЭЦ без прилагаемых документов, а именно без рабочего проекта и проекта узла учета тепловой энергии. Данный довод не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку опровергается материалами дела (том 1, л.д. 141). Оригинал документа суду первой инстанции не представлен, как не представлено доказательств того, что ответчик дополнительно запрашивал недостающие документы. Выполнение работы по установке приборов учета  тепловой энергии по объекту