Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» июня 2010г.

Дело №

г. Красноярск

А33-17974/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «15» июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «22» июня 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бычковой О.И.,

судей: Первухиной Л.Ф., Колесниковой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания Ивановой Е.А.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Тропа» - Телегиной Н.В., по доверенности от 11.01.2010 № 4,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тропа» на решение Арбитражного суда Красноярского края от «27» февраля 2010 года по делу №А33-17974/2009, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тропа» о взыскании 42046,29 рублей задолженности по арендной плате за период с 01.06.2007 по 31.10.2009 и 4905,40 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27 февраля 2010 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, общество с ограниченной ответственностью «Тропа» обратилось с апелляционной жалобой,  которая мотивирована следующим:

- факт пользования обществом  спорным участком истцом не доказан;

- договор аренды № 1357 от 27.07.2004 является незаключенным, поскольку спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не индивидуализирован. При незаключенном договоре обязательства сторон по его исполнению отсутствуют.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом (уведомление № 66013602821641) в судебное заседание не явился, своих представителей не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие заявителя.

Представитель общества заявил ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов - определения Арбитражного суда Красноярского края от 27.02.2010 и письма администрации Ленинского района г. Красноярска от 08.04.2010.

В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные документы принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, независящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что общество обосновало невозможность  представления документов в суд первой инстанции по независящим от него причинам, удовлетворил ходатайство о приобщении документов к материалам дела.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

27.07.2004 между департаментом недвижимости города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Тропа» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1357.

Согласно пункту 1.1. данного договора арендодатель обязался предоставить арендатору в аренду – земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 25:50:05 00 163:0020, в оценочной зоне 6, находящийся по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, дом 56 в Ленинском районе, для использования в целях эксплуатации временных торговых рядов в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему  договору, и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 165,0 кв.м.

Согласно пункту 2.1. договора срок аренды определен с 08.06.2004 по 06.06.2005. В соответствии с пунктом 2.3. условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 01.01.2004 - даты окончания предыдущего договора. Разделом 3 договора определен размер арендной платы (1415,70 рублей в месяц) и порядок ее оплаты (не позднее 10-го числа месяца, за который вносится плата).

По акту от 08.06.2004 земельный участок передан в  пользование общества.

Дополнением от 02.06.2005 № 3267 внесены изменения в договор аренды, в части изменения наименования арендодателя и изменения арендной платы, которая с 01.01.2005 определена в размере 1557,27 рублей в месяц.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился с иском о взыскании с общества  42046,29 рублей задолженности по арендной плате и 4905,40 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2007 по 31.10.2009.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В пунктах 1, 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено заключение договора аренды в письменной форме, если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Из материалов дела следует, что между департаментом недвижимости и земельных отношений города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Тропа» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 27.07.2004 № 1357.

В пункте 1.1 договора объект аренды определен как земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 25:50:05 00 163:0020, в оценочной зоне 6, находящийся по адресу: г. Красноярск, пр.им. газ. Красноярский рабочий, дом 56 в Ленинском районе, для использования в целях эксплуатации временных торговых павильонов в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к данному договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 165,00 кв.м. (приложение 1).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О землеустройстве» материалы геодезических и картографических работ являются основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства.

Геодезические и картографические работы выполняются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ «О геодезии и картографии».

Согласно статье 3 Федерального закона «О геодезии и картографии» геодезическая и картографическая деятельность исходя из назначения выполняемых работ включает в себя: геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение; геодезические и картографические работы специального (отраслевого) назначения, необходимость проведения которых определяется потребностями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отдельных отраслей, граждан и юридических лиц. К геодезическим и картографическим работам специального (отраслевого) назначения относятся: геодезические, топографические, аэросъемочные и другие специальные работы при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров, иных изысканиях и специальных работах.

Исходя из изложенного следует, что законодательством Российской Федерации не исключено применение иных не запрещенных законом способов пространственной индивидуализации земельного участка, позволяющих определить такую часть на местности путем составления, например, ситуационного плана с привязкой к статичным объектам, допускается возможность индивидуализации части земельного участка через геодезические данные границ такой части, через привязку точек границ части земельного участка к точкам границ земельного участка, прошедшего процедуру кадастрового учета.

Границы спорного земельного участка площадью 165 кв. м определены посредством геодезических данных на плане границ земельного участка, прилагаемого к договору аренды № 1357 от 27.07.2004 и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора). В данном плане границ земельного участка приведена таблица линий и дирекционных углов земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с положением о едином порядке формирования и присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости в городе Красноярске, утвержденным Постановлением администрации города Красноярска от 25.05.2000 № 301, земельному участку, расположенному по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий,  56, присвоен кадастровый (учетный) номер 24:50:05 00 163:0020, который  указан в договоре, акте приема-передачи спорного земельного участка.

Срок действия договора установлен сторонами в пункте 2.1. договора – с  08.06.2004 по 06.06.2005.

Исследовав указанный договор, суд апелляционной инстанции установил, что договор аренды земельного участка от 27.07.2004 № 1357 является заключенным, поскольку между сторонами урегулированы все существенные условия договора, в том числе о сроке, размере арендной платы и порядке его изменения. Поскольку арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского  кодекса  Российской Федерации договор от 27.07.2004 № 1357 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 1.1, 1.3, 1.4 статьи 1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города, утвержденного Постановлением администрации г. Красноярска от 15.02.2005 № 55/1, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, текущие счета в банках, круглую гербовую печать, штампы и фирменные бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент является правопреемником департамента недвижимости администрации города.

Согласно дополнению от 02.06.2005 № 3267 к договору аренды № 1357 от 27.07.2004 арендодателем по договору является департамент муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска.

Исходя из изложенного, департамент как орган местного самоуправления вправе выступать арендодателем по договору аренды земельного участка № 1357 от 27.07.2004.

В связи с тем, что договор аренды № 1357 от 27.07.2004 является заключенным, отношения сторон регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество во временное владение и пользование или во временное пользование предоставляется за плату.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска заявил требование о взыскании