Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.06.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

предусмотрено, что ответственность за выполнение настоящих Правил возлагается на администрацию общежития, а также предприятия, учреждения или организации, в ведении которых находится общежитие.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 16.12.2005 № 1178-р изъяты из хозяйственного ведения (с баланса) муниципальных предприятий городского хозяйства г. Красноярска и переданы в хозяйственное ведение (на баланс) муниципального предприятия г. Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий» объекты муниципальной собственности. Среди объектов муниципальной собственности жилищно-эксплуатационных предприятий, переданных на баланс муниципального предприятия г. Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий», указано общежитие, находящееся по адресу: г. Красноярск, ул. Тобольская, 5.

17.03.2009 между Департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска (заказчик), муниципальным предприятием г. Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий» и муниципальное учреждение г. Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» (исполнители) заключен договор на содержание и эксплуатацию муниципальных общежитий города, предметом которого является выполнение исполнителями работ по содержанию и эксплуатации муниципальных общежитий и маневренного фонда.

В приложении № 1 к данному договору указан перечень общежитий, содержание и эксплуатацию которого осуществляет муниципальное предприятие г. Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий», в том числе общежитие, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Тобольская, 5, а в приложении № 2 содержится перечень и периодичность выполнения обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных общежитий, среди которых ремонт просевшей отмостки, ремонт конструктивных элементов зданий.

Судом апелляционной инстанции установлено, что муниципальное предприятие г. Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий» является организацией, обеспечивающей содержание и эксплуатацию общежития, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Тобольская, 5 и, соответственно, надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод апелляционной жалобы о том, что 26.05.2008 на проведение ремонтных работ заключен муниципальный контракт № 395 с обществом с ограниченной ответственностью «КрасЕвроСтрой», ремонт проведен обществом некачественно, что явилось причиной выявленных нарушений, не принимается судом апелляционной инстанции в виду того, что именно муниципальное предприятие г. Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий» является организацией, обеспечивающей содержание и эксплуатацию общежития, а следовательно и субъектом административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения предприятием указанного нарушения подтвержден протоколом осмотра  от 16.11.2009, составленным в соответствии со статьей 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии понятых и заведующей общежития № 114 Андреевской Е.А.,  протоколом об административном правонарушении от 19.11.2009 № 5086.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что административным органом доказан факт  нарушения обществом санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации общественных по­мещений.

Указанное нарушение образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Факт совершения данного правонарушения подтвержден материалами дела.

Часть 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исследование вопроса о вине лица, привлекаемого к административной ответственности, входит в предмет доказывания по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении  к административной ответственности и является обязательным.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина общества подтверждена материалами дела. Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общежития является обязанностью предприятия.            Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности выполнить требования закона, обществом  не представлены.

На основании вышеизложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «05» марта 2010 года по делу № А33-937/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета на счет муниципального предприятия г. Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий» 2000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 26.03.2010 № 629.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Г.А. Колесникова

Л.А. Дунаева