Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«11» июня 2010г.

Дело №

г. Красноярск

А33-17973/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «04» июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «11» июня 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бычковой О.И.,

судей: Первухиной Л.Ф., Демидовой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания Плинокосовой М.А.,

при участии представителей:

Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска -  Хорошиловой Н.С., по доверенности от 01.02.2010 № 13,

общества с ограниченной ответственностью «Тропа» - Телегиной Н.В., по доверенности от 11.01.2010 № 4,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края от «16» февраля 2010 года по делу №А33-17973/2009, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТРОПА» о взыскании 12 970,26 рублей долга по договору аренды земельного участка от 27.07.2004 № 1358 и 1 931,40 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 15.12.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 февраля 2010 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился с апелляционной жалобой,  считает необоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии у спорного земельного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объекта гражданских прав и о незаключенности договора аренды № 1358 от 27.07.2004.

Общество считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

По результатам проверки явки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд установил, что в судебное заседание не явилось и не направило своих представителей третье лицо - открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» г.Красноярск, надлежаще извещенное о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие третьего лица.

Обществом с ограниченной ответственностью «Тропа» заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: жалобы от 10.03.2010 № 8-010, ответа из Администрации Ленинского района в г. Красноярске от 08.04.2010 № П502-09-08, данные дополнительные доказательства подтверждают тот факт, что общество не пользуется указанным земельным участком; данный факт в суде первой инстанции не устанавливался, в связи, с чем в суд первой инстанции документы не могли быть представлены.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, судом апелляционной инстанции  ходатайство удовлетворено, дополнительные доказательства приобщены к материалам дела как представленные в обоснование возражений против апелляционной жалобы.

 На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 15-00 часов 01.06.2010 до 16-30 часов   04.06.2010.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

27.07.2004 между департаментом недвижимости города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Тропа» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1358.

Согласно п.1.1. данного договора арендодатель обязался предоставить арендатору в аренду – земельный участок с категорией земель - земли поселений, с кадастровым номером 25:50:05 00 163:0018, в оценочной зоне 6, находящийся по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, дом 56 в Ленинском районе, для использования в целях эксплуатации временных торговых рядов в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему  договору, и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 72,0 кв.м.

Согласно п.2.1. договора срок аренды определен с 08.06.2004 по 06.06.2005. В соответствии с п.2.3. условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 01.01.2004 - даты окончания предыдущего договора. Разделом 3 договора определен размер арендной платы (617,76 рублей в месяц) и порядок ее оплаты (не позднее 10-го числа месяца, за который вносится плата).

По акту от 08.06.2004 земельный участок передан в  пользование общества.

Дополнением от 02.06.2005 № 3265 внесены изменения в договор аренды, в части изменения наименования арендодателя и изменения арендной платы, которая с 01.01.2005 определена в размере 679,54 рублей в месяц.

Как указывает департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, договор аренды  расторгнут сторонами 01.02.2007, но обществом земельный участок не  возвращен.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился с иском о взыскании с общества суммы арендной платы в размере 12970 рублей, и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1931,40 рублей за период с 11.06.2007 по 10.10.2009.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В пунктах 1, 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено заключение договора аренды в письменной форме, если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о незаключенности договора аренды от 27.07.204 № 1358, так как сторонами не определены условия, позволяющие точно определить предмет аренды, а именно - указанный земельный участок на момент заключения договора не  поставлен на государственный кадастровый учет.

Суд апелляционной инстанции считает указанный вывод необоснованным ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что между департаментом недвижимости и земельных отношений города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Тропа» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 27.07.2004 № 1358.

В пункте 1.1 договора объект аренды определен как земельный участок с категорией земель «земли поселений» кадастровым номером 25:50:05 00 163:0018, в оценочной зоне 6, находящийся по адресу: г. Красноярск, пр.им. газ. Красноярский рабочий, дом 56 в Ленинском районе, для использования в целях эксплуатации временных торговых павильонов в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к данному договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 72,00 кв.м. (приложение 1).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О землеустройстве» материалы геодезических и картографических работ являются основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства.

Геодезические и картографические работы выполняются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ «О геодезии и картографии».

Согласно статье 3 Федерального закона «О геодезии и картографии» геодезическая и картографическая деятельность исходя из назначения выполняемых работ включает в себя: геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение; геодезические и картографические работы специального (отраслевого) назначения, необходимость проведения которых определяется потребностями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отдельных отраслей, граждан и юридических лиц. К геодезическим и картографическим работам специального (отраслевого) назначения относятся: геодезические, топографические, аэросъемочные и другие специальные работы при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров, иных изысканиях и специальных работах.

Исходя из изложенного следует, что законодательством Российской Федерации не исключено применение иных не запрещенных законом способов пространственной индивидуализации земельного участка, позволяющих определить такую часть на местности путем составления, например, ситуационного плана с привязкой к статичным объектам, допускается возможность индивидуализации части земельного участка через геодезические данные границ такой части, через привязку точек границ части земельного участка к точкам границ земельного участка, прошедшего процедуру кадастрового учета.

Границы спорного земельного участка площадью 72,00 кв. м определены посредством геодезических данных на плане границ земельного участка, прилагаемого к договору аренды № 1358 от 27.07.2004 и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора). В данном плане границ земельного участка приведена таблица линий и дирекционных углов земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с положением о едином порядке формирования и присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости в городе Красноярске, утвержденным Постановлением администрации города Красноярска от 25.05.2000 № 301, земельному участку, расположенному по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий,  56, присвоен кадастровый (учетный) номер 24:50:05 00 163:0018, который  указан в договоре, акте приема-передачи спорного земельного участка.

Срок действия договора установлен сторонами в пункте 2.1. договора – с  08.06.2004 по 06.06.2005.

Исследовав указанный договор, суд апелляционной инстанции установил, что договор аренды земельного участка от 27.07.2004 № 1358 является заключенным, поскольку между сторонами урегулированы все существенные условия договора, в том числе о сроке, размере арендной платы и порядке его изменения. Поскольку арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского  кодекса  Российской Федерации договор от 27.07.2004 № 1358 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 1.1, 1.3, 1.4 статьи 1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города, утвержденного Постановлением администрации г. Красноярска от 15.02.2005 № 55/1, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, текущие счета в банках, круглую гербовую печать, штампы и фирменные бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент является правопреемником департамента недвижимости администрации города.

Согласно дополнению от 02.06.2005 № 3265 к договору аренды № 1358 от 27.07.2004 арендодателем по договору является департамент муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска.

Исходя из изложенного, департамент как орган местного самоуправления вправе выступать арендодателем по договору аренды земельного участка № 1358 от