Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.06.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«07» июня 2010 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-15446/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «31» мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «07» июня 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Белан Н.Н., Магда О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шкреба К.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «04» марта 2010 года по делу № А33-15446/2009, принятое судьей Жирных О.В.,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» (далее – МУП «Коммунальщик») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию Тасеевский сельсовет в лице Администрации Тасеевского сельсовета Тасеевского района   Красноярского края (далее – МО Тасеевский сельсовет) о взыскании 284 683 рублей 43 копеек убытков в размере платы за коммунальные услуги за период с 21.09.2006 по 15.05.2009 (с учетом уменьшения размера исковых требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное образование Тасеевский район в лице Администрации Тасеевского района (далее – МО Тасеевский район), общество с ограниченной ответственностью «Тасеевский Жилкомсервис» (далее – ООО «Тасеевский Жилкомсервис»), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр коммунальных услуг» (далее – УК «Центр коммунальных услуг»).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04 марта 2010 года исковые требования удовлетворены частично, в сумме 152  258  рублей 54 копейки. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с данным решением, МУП «Коммунальщик» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении иска в сумме 76 849 рублей 43 копейки за период деятельности управляющих организаций. В апелляционной жалобе заявитель  указывает следующее:

- исходя из положений статей 161, 162, Жилищного кодекса Российской Федерации, сам по себе выбор собственниками помещений многоквартирного дома способа управления и управляющей организации не является достаточным основанием для признания последней обязанным лицом по оказанию собственникам жилых помещений всего комплекса коммунальных услуг;

- управляющим организациям ООО «Тасеевский Жилкомсервис» и ООО УК «Центр коммунальных услуг» не были переданы в спорный период функции исполнителя коммунальных услуг в части теплоснабжения;

- договор теплоснабжения  заключен между истцом и  ООО УК «Центр коммунальных услуг» только 15.09.2009, следовательно, услугу по отоплению управляющая организация могла предоставить гражданам только с этого момента.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, письменный отзыв на жалобу не представили.

От МУП «Коммунальщик» поступило ходатайство о рассмотрении  жалобы без участия его представителей. Указанное ходатайство удовлетворено судом.

В соответствии  со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступили возражения относительно проверки судебного акта в обжалуемой части, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в части отказа в удовлетворении иска в сумме 76 849 рублей 43 копейки.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

На основании договора аренды муниципального имущества от 10.07.2006 № 10/07/06 и дополнительных соглашений к нему от 26.05.2007, 01.09.2007, 01.01.2008, 01.06.2008, 01.05.2009, заключенных между Администрацией Тасеевского района  и МУП «Коммунальщик», последнему переданы в аренду  объекты инфраструктуры, необходимые для выработки и передачи тепловой энергии (т.1, л.д. 13-25)

В соответствии с информацией Администрации Тасеевского района Красноярского края от 03.09.2009 (исх. № 1650), в 2006-2009 годах  МУП «Коммунальщик» является единственной организацией, оказывающей услуги теплоснабжения на территории с. Тасеево (т.1, л.д. 36).

Решением Совета депутатов Тасеевского района Красноярского края от 29.09.2005 № 4-24 утвержден перечень объектов жилищного фонда с Тасеево, передаваемых из собственности Тасеевского района в собственность Тасеевсого сельсовета (т.1, л.д. 65-71). Общая площадь переданных помещений составляет 10 704,39 кв.м, жилая – 7 094,32 кв.м.

Решением Совета депутатов Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края от 25.11.2005 № 10-36 принят в реестр муниципальной собственности поселения - Тасеевского сельсовета жилой фонд, переданный муниципальным образованием - Тасеевский район, согласно актам приема-передачи от 18.10.2005 (т.1, л.д. 72).

По акту приема-передачи от 18.10.2005 на основании решения Совета депутатов Тасеевского района Красноярского края от 29.09.2005 № 4-24 муниципальное образование - Тасеевский район передало, а муниципальное образование - Тасеевский сельсовет приняло имущество общей площадью 10 813,59 кв.м, жилой – 7 196,27 кв.м., в том числе жилые квартиры, находящиеся по адресам: с. Тасеево, ул. Новый квартал, д. 1 кв. 5, д. 9 кв. 1, д. 10 кв. 8, д. 11 кв. 9, д. 14 кв. 13, д. 15 кв. 13 (т.1, л.д. 74-83).

На основании протоколов  общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: с. Тасеево, ул. Новый квартал, д. 1, д. 8, д. 9, д. 10, д. 11, д. 12, д. 15 (т.3, л.д. 81-101), между ООО «Тасеевский Жилкомсервис» (управляющая организация) и Администрацией Тасеевского сельсовета (собственник) заключен договор управления от 23.07.2007, предметом которого является оказание услуг и выполнение работ за плату управляющей организацией по заданию собственника помещения по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику помещения и лицам, пользующимся данным помещением, и осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (т.3, л.д. 73-80). Срок действия договора установлен с 01.08.2007 по 01.08.2008 и при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 9.2 договора).

01.03.2009 между ООО УК «Центр коммунальных услуг» (управляющая организация) и Администрацией Тасеевского сельсовета (собственник) заключен договор управления многоквартирными домами муниципального жилого фонда Тасеевского сельсовета, расположенными по адресу: с. Тасеево, ул. Новый квартал д. 1 – д. 23 (т.3, л.д. 48-55). Предметом указанного договора является оказание услуг и выполнение работ за плату управляющей организацией по заданию собственника по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику помещения и лицам, пользующимся данным помещением, и осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. В соответствии с пунктом 3.4 договора, управляющая организация обязана организовать сбор платежей, предусмотренных договором за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги. Срок действия договора установлен с 01.03.2009 по 01.03.2014 и при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 9.2 договора).  Пунктом 9.3 договора предусмотрено, что управляющая организация обязана приступить к выполнению договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

В период с 21.09.2006 по 15.05.2009 истец осуществлял отпуск тепловой энергии в квартиры, расположенные по адресам: с. Тасеево, ул. Новый Квартал, 1-5; 10-8; 9-1; 8-2; 11-9; 12-1; 14-13; 15-13.

Ссылаясь на то, что указанные квартиры являются муниципальной собственностью МО Тасеевский сельсовет, ответчик оплату тепловой энергии, отпущенной в вышеперечисленные квартиры за период с 21.09.2006 по 15.05.2009, не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как усматривается из материалов дела, предметом настоящего иска является требование о взыскании убытков, составляющих задолженность по оплате тепловой энергии, отпущенной в жилые помещения (коммунальная услуга по отоплению).

Факт отпуска тепловой энергии в период с 21.09.2006 по 15.05.2009 в жилые квартиры, расположенные по адресам: с. Тасеево, ул. Новый квартал, д. 1 кв. 5, д. 9 кв. 1, д. 10 кв. 8, д. 11 кв. 9, д. 14 кв. 13, д. 15 кв. 13, д.8 кв.2, д. 12 кв. 1 подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Судом первой инстанции установлено, что жилые квартиры, находящиеся по адресам: с. Тасеево, ул. Новый квартал, д. 1 кв. 5, д. 9 кв. 1, д. 10 кв. 8, д. 11 кв. 9, д. 14 кв. 13, д. 15 кв. 13 переданы в собственность муниципального образования Тасеевский Сельский совет Красноярского края.  В спорный период (сентябрь  2006 года май 2009 года) согласно реестру муниципальной собственности перечисленные квартиры находились в муниципальной собственности сельского поселения. Квартиры, расположенные по адресу: Красноярский край, с. Тасеево, ул. Новый Квартал, 8-2; Красноярский край, с. Тасеево, ул. Новый Квартал, 12-1 не перешли в собственность ответчика, поскольку не включены в перечень имущества, переданного по акту приема-передачи от 18.10.2005. Указанные квартиры не включены в реестр муниципального имущества Тасеевского сельсовета.

Удовлетворяя исковые  требования в части взыскания 152 258 рублей 54 копейки убытков, составляющих долг за тепловую энергию, отпущенную в указанные жилые помещения в период с 22.09.2006 по 01.08.2007 и с 01.08.2008 по 01.03.2009, суд первой инстанции исходил из того, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации МО Тасеевский сельсовет как собственник указанных жилых помещений должно нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Отказывая в удовлетворении  исковых требований  в остальной части суд первой инстанции указал на то, что истцом необоснованно  предъявлено:

- 55 575 рублей 46 копеек за тепловую энергию, поставленную в спорный период по адресу: ул. Новый квартал 8-2, 12-1, поскольку данные квартиры в собственность ответчика не передавались и, следовательно, ответчик не является обязанным лицом в правоотношениях по оплате коммунального ресурса на основании статьи  210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- 59 885 рублей 20 копеек за тепловую энергию, поставленную по адресам с. Тасеево, ул. Новый квартал, д. 1 кв. 5, д. 9 кв. 1, д. 10 кв. 8, д. 11 кв. 9, д. 15 кв. 13 в период с 22.09.2007 по 01.08.2008, так как в указанный период управление указанными домами осуществлялось ООО «Тасеевский Жилкомсервис»;

- 16 964 рублей 23 копеек за тепловую энергию, поставленную по адресам с. Тасеево, ул. Новый квартал, д. 1 кв. 5, д. 9 кв. 1, д. 10 кв. 8, д. 11 кв. 9, д. 14 кв. 13, д. 15 кв. 13 в период с 01.04.2009 по 15.05.2009, так как в указанный период управление домами осуществлялось ООО УК «Центр коммунальных услуг».

Из апелляционной жалобы следует, что истец не согласен с решением суда первой инстанции в части отказа в иске в сумме 76 849 рублей 43 копейки, составляющей задолженность за тепловую энергию, отпущенную в принадлежащие ответчику квартиры в период действия договора с управляющими организациями  ООО «Тасеевский Жилкомсервис» и с  ООО УК «Центр коммунальных услуг». По мнению истца,  в спорный период ООО «Тасеевский Жилкомсервис» и ООО УК «Центр коммунальных услуг» не были переданы функции исполнителя коммунальных услуг в части теплоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Исходя из содержания данной нормы, на собственниках помещений в многоквартирном доме лежит обязанность выбора лишь одного способа управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в спорных жилых домах выбрали следующий способ управления многоквартирными домами - управление управляющей организацией, которой назначено ООО «Тасеевский Жилкомсервис» в период с 01.08.2007 по 01.08.2008 и ООО УК «Центр коммунальных услуг» с 01.03.2009. Факт принятия управляющей организацией многоквартирных жилых домов в управление ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном