Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

         При этом статья 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от      25 октября 2001 года N 137-ФЗ предусматривала обязанность юридических лиц, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2008 года.

        Договор аренды  между муниципальным образованием  «Город Абакан» (Арендодатель) и ООО «Авторынок» (Арендатор)  от  07.06.2007 года за № АЮ 12558 со сроком действия  с 07.06.2007 до 01.01.2010  зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы  по Республике Хакасия  07.09.2007 года, о чем свидетельствует оттиск штампа и печати   учреждения юстиции на оборотной стороне договора. С указанной даты в соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса указанный договор считается заключенным.  Вместе с тем, как следует из пунктов 1.3 представленных в материалы дела  договоров субаренды, представленного в суд апелляционной инстанции договора аренды торговой площади № 3 от 02.01.2006, ООО «Авторынок»  передавало в аренду  торговые места на рынке  в 2005 году – ООО «Сканро», в 2006  году -  ООО «СВС», которыми соответственно заключены с истцом  договоры субаренды торговых мест  №621, 622 от 02.01.2005 (л.д. 46-47 том № 1), №621, 622 от 02.01.2006  (л.д. 40, 59 том №1).

Согласно статье 615 Гражданского кодекса  Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

        Поскольку ООО «Авторынок» арендатором земельного участка, занятого авторынком  02.01.2006 года не являлось, статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на распоряжение земельными участками юридическими лицами, обладающими земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, то  правомочия у  ООО «СВС» на сдачу торговых мест на территории рынка истцу  по договорам субаренды №621, 622 от 02.01.2006 отсутствовали.  

Согласно статье 168 Гражданского кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии  со статьей 167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

         Таким образом, права истца на торговые места № 622  и 621, вытекающие из недействительных договоров субаренды  от 02.01.2006 не возникли. Основания для защиты в судебном порядке указанных прав отсутствуют.

          В статье 1  Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»  дано понятие  торгового места, под которым понимается место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок, и управляющей рынком компанией.

Под  лицом, с которым может быть заключен договор о предоставлении торгового места, понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин;

Согласно пункту 2 статьи 15 названного Федерального закона  торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам  по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений на право организации рынка.

Пунктом 3 статьи 15 предусмотрено, что при заключении договоров о предоставлении торговых мест лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, должны предоставляться, в том числе  следующие сведения:

1) сведения о заявителе:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;

2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) срок предоставления торгового места и цели его использования;

4) перечень продавцов, привлекаемых заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке;

 Сведения, предоставляемые при заключении договора о предоставлении торгового места, должны быть подтверждены документально.

Администрацией города Абакана ООО «Авторынок»  выдано разрешение № 2  на право организации розничного рынка  по адресу г. Абакан, ул. Катанова,12  со сроком действия  с 31.05.2007 по 01.01.2010.

Доказательства обращения истца по настоящему иску с заявлением к ООО «Авторынок»  о  заключении договора о предоставлении торгового места  на рынке с приложением  документов, перечисленных в статье 15 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ в течение с 31.05.2007 по 01.04.2009 года в деле отсутствуют.

 По договору о предоставлении торгового места на рынке от 01.04.2009 года  управляющая рынком компания ООО «Авторынок»  обязалась предоставить  Вотиной Олесе Александровне  торговое место № 621  в торговой зоне  по реализации непродовольственной  группы товаров  на универсальном рынке, расположенном  по адресу: г. Абакан, ул. Катанова,12  под размещение  торгового павильона, для осуществления торговли промышленными товарами. Общая площадь торгового места составляет 36 кв.м. Торговое место предоставляется на срок  с 01.04.2009 года по 31.12.2009 года (л.д. 141 том № 1).

Согласно пункту 2.1 ООО «Авторынок» приняло обязательства:

 - передать торговое место в состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и отвечающем требованиям законодательства;

 - обеспечить охрану торгового места и оборудования  в нерабочее время;

 - производить уборку территории и вывоз мусора;

 - обеспечить бронирование торгового места.

Вотина Олеся Александровна  обязалась (пункт 2.2):

 - использовать торговое место  исключительно по назначению, указанному в пункте 1.1;

 - соблюдать  нормы действующего законодательства;

 - поддерживать торговое место в надлежащем санитарном и техническом  состоянии;

 - своевременно и в полном объеме вносить арендную плату и др.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.  Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Заключение договора о предоставлении торговых мест предусмотрено Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Право на заключение подобного договора ООО «Авторынок»  подтверждено представленным  в суд апелляционной инстанции договором аренды  между муниципальным образованием  «Город Абакан» (Арендодатель) и ООО «Авторынок» (Арендатор)  от  07.06.2007 года за № АЮ 12558 со сроком действия  с 07.06.2007 до 01.01.2010  зарегистрированным Управлением Федеральной регистрационной службы  по Республике Хакасия  07.09.2007 года и выданным ООО «Авторынок» разрешением № 2  на право организации розничного рынка  по адресу г. Абакан, ул. Катанова,12  со сроком действия  с 31.05.2007 по 01.01.2010.

        Решением  арбитражного суда Республики Хакасия по делу А74-1587/2008 от 21.10.2008, рассмотренного с участием сторон настоящего спора,  установлено,  что на торговых местах № 621,622 в 2006 году был возведен торговый павильон из металлических конструкций. Указанным решением  признано право собственности  ООО «Пиротехника в Хакасии» г. Абакан  на движимое имущество - торговый павильон площадью 36 кв.м., расположенный на торговом месте № 621 по адресу: г. Абакан, ул. Катанова, 12. . Суд также обязал освободить индивидуального предпринимателя Вотину О.А. указанное движимое имущество - торговый павильон (л.д. 18-20 том № 1).

По делу А74-2454/2009 Вотина О.А.  обратилась с иском к ООО «Пиротехника в Хакасии»  об обязании освободить торговое место № 612 от находящегося на нем имущества истца.

В силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Договор, будучи консенсуальным, считается исполненным с момента реальной передачи арендатору помещения во временное пользование.

До фактической передачи недвижимости и подписания сторонами передаточного акта договор аренды не считается исполненным.

Состоявшиеся судебные акты свидетельствуют, что  ООО «Авторынок»  не исполнена предусмотренная договором от 01.04.2009 года  обязанность по  передаче Арендатору торгового места в состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и отвечающем требованиям законодательства. Торговое место не было освобождено  от принадлежащего на праве собственности ООО «Пиротехника в Хакасии»  торгового павильона. Вместе с тем, не исполнение ООО «Авторынок»   указанной обязанности не свидетельствует о недействительности договора о предоставлении торгового места на рынке от 01.04.2009 года. В соответствии с пунктом 3  статьи 611 Гражданского кодекса,  если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество. 

  Учитывая, что истцом не доказаны подлежащие защите права на земельный участок, занятый торговым павильоном на рынке, а также нарушение ответчиками прав истца, предусмотренных  Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»  в удовлетворении требований о признании недействительным договора от 01.04.2009, заключённого между обществом с ограниченной ответственностью «Авторынок» и индивидуальным предпринимателем Вотиной Олесей Александровной следует отказать. Решение суда первой инстанции, которым заявленные требования удовлетворены  частично, подлежит отмене.

Судом первой инстанции неправомерно применена норма статьи 617 Гражданского кодекса, предусматривающая, что переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Смены собственника земельного участка, которым является муниципальное образование «город Абакан», в настоящем деле не произошло. Права на земельный участок у ООО «СВС» отсутствовали, в связи с чем не могла произойти «смена арендодателя» по договору субаренды от 02.01.2006г.   

В соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы и иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда    Республики Хакасия   от  «5» февраля  2010  года по делу №  А74-4510/2009 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В иске отказать.

Взыскать с ООО «Пиротехника в Хакасии» г. Абакан  в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины по иску.

       Взыскать с ООО «Пиротехника в Хакасии» г. Абакан   в пользу ООО «Авторынок» г. Абакан 2000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, уплаченной по платежному поручению № 75 от 03.03.2010 года.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

И.А. Хасанова

Судьи:

Т.С. Гурова

О.В. Петровская