Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 по делу n А33-21439/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

дела. Размер административного штрафа обоснованно определен в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 4000,00 рублей.

Однако, суд первой инстанции не выполнил требования части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно не разрешил вопрос об арестованном имуществе, что является нарушением норм материального права (не применение закона, подлежащего применению) и в силу пункта 4 части 1, пункта 1 части статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе, производить арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

Статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.

В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностными лицами, указанными в статье 27.3, части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии владельца вещей и двух понятых. В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца.

Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется протокол. В протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, во владении которого находятся товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки, а также делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

Копия протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.

В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки должностным лицом административного органа составлен протокол от 03.12.2009 № 01 (л.д. 34) о наложении ареста на компьютер: монитор SVD № 82605885240 (1штука), системный блок № 081159 11700000003873 (1 штука). При наложении ареста применялась фотосъемка. Вещи, на которые наложен арест, переданы на ответственное хранение оператору предпринимателя Киреевой Н.А.

Следовательно, при рассмотрении дела и вынесении решения суд первой инстанции обязан был, в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решить вопрос о вещах, на которые наложен арест. Поскольку указанная обязанность судом первой инстанции не выполнена, этот вопрос подлежит рассмотрению в апелляционной инстанции с изменением резолютивной части решения.

Исходя из материалов дела не усматривается необходимость конфискации компьютера (монитор SVD № 82605885240, системный блок № 081159 11700000003873), арестованного протоколом от 03.12.2009 № 01 и переданного на ответственное хранение. Административный орган не настаивает на конфискации компьютера в доход государства. Следовательно, арест, наложенный на имущество, подлежит снятию, что означает возможность свободного распоряжения индивидуальным предпринимателем Самойловым В.М. своим имуществом.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции изменяет решение суда первой инстанции в целях разрешения вопроса об арестованном имуществе.

Таким образом, основанием для изменения оспариваемого решения суда первой инстанции явилось нарушение норм материального права, выразившееся в неприменении закона, подлежащего применению (пункт 4 части 1, пункт 1 части статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 января 2010 года по делу                          № А33-21439/2009 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю удовлетворить. Привлечь индивидуального предпринимателя Самойлова Валерия Михайловича, родившегося 11.08.1952, уроженца г. Анжеро-Судженск Кемеровской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305245232900010, проживающего по адресу: г. Железногорск,            ул. Молодежная, 13а-39, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4000,00 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Самойлова Валерия Михайловича административный штраф в размере 4 000 рублей.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Красноярскому краю (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю)

ИНН-2461123551

ОКАТО-04401000000

КБК - 18211608000010000140

КПП-246101001

БИК - 040407001

Расчетный счет - 40101810600000010001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю

Назначение платежа - административный штраф.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

Снять арест с монитора SVD № 82605885240 (1штука), системного блока № 081159 11700000003873 (1 штука), наложенный протоколом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю от 03.12.2009 № 01.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий: судья

Н.М. Демидова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Л.Ф. Первухина