Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.04.2010 по делу n А74-4741/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2010 года

Дело №

А74-4741/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Демидовой Н.М.,

судей: Бычковой О.И., Дунаевой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.,

без участия сторон (их представителей),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Овцевод» на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 01 декабря 2009 года по делу № А74-4741/2009, принятое судьей Журба Н.М.,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Овцевод» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме              1 146 996,00 рублей и пени в сумме 39 246 рублей 84 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01 декабря 2009 года заявление удовлетворено. С общества с ограниченной ответственностью «Овцевод» в доход соответствующего бюджета взыскано 1 186 242 рубля 84 копейки, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме               1 146 996,00 рублей (из них: 868 635,00 рублей – по страховой части, 278 361,00 рубль – по накопительной части), а также пени в сумме 39 246 рублей 84 копейки (из них: начисленные на задолженность 2007 года за период с 15.07.2008 по 27.05.2009 - в сумме 22 730 рублей 10 копеек, начисленные на задолженность 2008 года за период с 21.04.2009 по 27.05.2009 – в сумме       16 516 рублей 74 копеек), в доход федерального бюджета 17 431 рубль 21 копейка государственной пошлины.

Не согласившись с данным решением, общество с ограниченной ответственностью «Овцевод» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Ответчик считает, что вывод суда первой инстанции о правомерности требования Управления Пенсионного фонда о взыскании с общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 1 146 996,00 рублей сделан на основании не полного выяснения материалов дела, при отсутствии надлежащих доказательств правомерности отнесения уплаченных в 2009 году сумм страховых взносов в счет погашения задолженности за 2007 год. Полагает, что доводы заявителя о том, что уплаченные обществом страховые взносы в сумме 156 523 рублей 17 копеек на страховую часть трудовой пенсии и   20 847 рублей 45 копеек на накопительную часть трудовой пенсии отнесены страхователем в счет погашения задолженности за 2007 год, не подтверждаются материалами дела. Соглашение между обществом и Управлением Пенсионного фонда об отнесении указанных сумм страховых взносов в счет погашение задолженности за 2007 год отсутствует, платежные документы, подтверждающие указанное назначение платежа, либо документы, подтверждающие целевое взыскание указанных сумм, заявителем не представлены. Ссылки на соответствующие нормы права, предоставляющие Управлению Пенсионного фонда в одностороннем порядке определять назначение поступающих от страховщика платежей, отсутствуют. Следовательно, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год подлежит уменьшению на             177 370 рублей 62 копейки.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу и в дополнении к отзыву на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления о вручении от 22.03.2010 № 66013602732886, 66013602732879), своих представителей в судебное заседание не направили. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей сторон.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 01.04.2010 объявлялся перерыв до 17 часов 40 минут 08.04.2010.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Овцевод» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.04.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия за основным государственным регистрационным номером 1061902007628, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

30.03.2009 обществом с ограниченной ответственностью «Овцевод» в налоговый орган представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за    2008 год, согласно которой, сумма начисленных страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет, составила 868 635,00 рублей страховых взносов, направленных на выплату страховой части трудовой пенсии, 278 361,00 рубль страховых взносов, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии.

В установленный законодательством срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2008 года в бюджет не уплачены.

За несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов за 2008 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации начислены пени в размере 16 516 рублей 74 копеек за период с 21.04.2009 по 27.05.2009.

Требованием № 49 об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 03.06.2009 обществу с ограниченной ответственностью «Фасад» предложено в срок до 16.05.2009 уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в добровольном порядке, в срок до 21.06.2009. Требование получено страхователем 08.06.2009, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 13).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 15.10.2008 по делу № А74-2065/2008 (вступившим в законную силу) с общества с ограниченной ответственностью «Овцевод» взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 186 246 рублей 40 копеек, из них 156 523 рубля 17 копеек – по страховой части трудовой пенсии, 29 723 рубля 23 копейки – по накопительной части трудовой пенсии, а также пени, начисленные за период с 08.12.2007 по 14.07.2008 на недоимку 3 квартала 2007 года, в сумме 277 рублей 56 копеек, пени, начисленные за период с 23.04.2008 по 14.07.2008 на недоимку 4 квартала 2007 года, в сумме 5 508 рублей 01 копейки. Поскольку задолженность по указанному выше решению арбитражного суда не была погашена, Управление Пенсионного фонда в требовании от 03.06.2009 № 49 предъявило к уплате пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2007 год за период с 15.07.2008 по 27.05.2009.

В установленный срок требование Управления Пенсионного фонда ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта в оспариваемой части, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

По смыслу статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая, что доводы апелляционной жалобы заявлены только в отношении недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, однако, решение суда первой инстанции обжалуется полностью, и заявитель апелляционной жалобы не уточнил по предложению суда апелляционной инстанции объем обжалования (определения Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.02.2010, 12.03.2010), суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверил законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей – пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц – пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Овцевод» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме             1 186 242 рублей 84 копеек.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию, в том числе являются организации, производящие выплаты физическим лицам. Общество с ограниченной ответственностью «Овцевод» в спорный период являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

На основании статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Материалами дела (декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год; реестрами поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008 по 30.12.2008, с 01.01.2009 по 16.10.2009, с 01.01.2009 по 30.11.2009) подтверждается наличие