Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.04.2010 по делу n А74-4873/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«13» апреля   2010 г.

Дело №

А74-4873/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «06» апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «13» апреля 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – Радзиховской В.В.,

судей: Шошина П.В., Бабенко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

без лиц участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда  Республики Хакасия от «18» января 2010 года по делу                    № А74-4873/2009, принятое судьей Колосовой Л.А.,

установил:

Федеральная налоговая служба (далее – уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Л «Вегас» (далее – ООО «Л «Вегас», Общество) в связи с неспособностью должника исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в размере 16 668 573 рублей 34 копеек, в том числе: 15 550 000 рублей – по налогам,                        627 323 рублей 34 копеек – пени, 491 250 рублей – штрафам.

Определением арбитражного суда от 18.01.2010 производство по делу № А74-4873/2009 прекращено.

Не согласившись с указанным судебным актом, уполномоченный орган обратился в Третьей арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда отменить и принять новый судебный акт. Как полагает заявитель  жалобы, Общество является отсутствующим  должником; из бухгалтерского баланса за 6 месяцев 2007 года следует, что за должником числятся оборотные активы в виде запасов в размере            10 000 рублей, уставной капитал ООО «Л Вегас» составляет 10 000 рублей; достаточным обоснованием вероятности поступления в конкурсную массу имущества будет являться результат привлечения к субсидиарной ответственности учредителя, руководителя и главного бухгалтера ООО «Л «Вегас» Асташова Д.В.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2010 года апелляционная жалоба принята к производству.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела (уведомления от 19.03.2010 №№ 73217, 73216, 73214, 73215), в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. ООО «Л Вегас», Асташов Д.В., некоммерческое партнерство «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» отзывы на апелляционную жалобу не представили.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводится в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц по делу, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Л «Вегас» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.09.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Республике Хакасия за основным государственным регистрационным номером 1041901012922. Основным видом деятельности Общества является деятельность по организации азартных игр.

Согласно ответам Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Хакасия от 07.08.2009 № 22/4764, Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации г. Абакана от 05.08.2009 № 3698, Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» от 08.08.2009, Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия от 06.08.2009               № 01/023/2009-234  транспортные средства, земельные участки, объекты движимого и недвижимого имущества за ООО «Л «Вегас» не зарегистрированы.

В соответствии со справкой Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия в отношении ООО «Л «Вегас» 16.06.2009 возбуждено исполнительное производство № 95/13/1798/8/2009 по взысканию задолженности по налогам и сборам в сумме 1 980 495 рублей 25 копеек в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы  по Правобережному району г. Магнитогорска Челябинской области, 22.06.2009 возбуждено исполнительное производство № 95/13/1908/8/2009 по взысканию задолженности по налогам и сборам в сумме 1 638 027 рублей 10 копеек в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы  по Ленинскому району г. Магнитогорска Челябинской области и присоединено к сводному исполнительному производству с присвоением регистрационного номера 95/13/1908/8/2009-СД. С целью проверки финансового и имущественного положения должника подготовлены и направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы Республики Хакасия, согласно ответам которых, зарегистрированного имущества  за Обществом не имеется. 16.06.2009 осуществлён выезд по месту нахождения должника, в ходе которого установлено, что по адресу: г. Абакан, ул. Маршала Жукова, д. 86 расположен магазин «Полярная звезда» и магазин по продаже обуви. В объяснении, отобранном от директора магазина, указано, что салон игровых автоматов располагался по указанному адресу в арендуемом помещении до февраля 2009 года, в настоящее время в данном помещении находится магазин «Обувь», о месте нахождения салона игровых автоматов ничего не известно. 20.06.2009 в адрес судебного пристава-исполнителя возвращён почтовый конверт с обратным уведомлением с отметкой о выбытии адресата.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.10.2009 № 1366 ООО «Л «Вегас» имеет два расчётных счёта №№ 40702810600290001211, 40702810100010102338, открытые в ФАБ «Газпромбанк» (ОАО) в г. Новосибирске и АКБ «Банк Хакасии» соответственно.

Из выписки филиала «Газпромбанк» (ОАО) в г. Новосибирске по операциям на счёте Общества за период с 01.10.2008 по 01.10.2009 и АКБ «Банк Хакасии» за период с 01.11.2008 по 01.11.2009 усматривается, что операции по указанным счетам не производились, денежные средства на счетах отсутствуют.

Последняя бухгалтерская отчетность – бухгалтерский баланс предоставлялся                       ООО «Л «Вегас» за 6 месяцев 2007 года, согласно которому за должником числятся оборотные активы в виде запасов в размере 10 000 рублей, уставный капитал Общества составляет 10 000 рублей, – представлена должником в налоговый орган 18 июля 2007 года. Согласно данным отчёта о прибылях и убытках за 6 месяцев 2007 года от 18 июля 2007 года выручка за отчётный период составила 447 000 рублей, прибыль – 0 рублей.

Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании                ООО «Л «Вегас» несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника, в связи с тем, что у Общества отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, операции по счетам не производятся, должник по юридическому адресу отсутствует.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в частности указанным Законом о банкротстве.

В соответствии со статьей 227 Закона о банкротстве в случае, когда руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В статье 230 Закона о банкротстве предусмотрены дополнительные условия для признания организации банкротом по признакам отсутствующего должника, а именно: если имущество должника юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве; если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника; а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, признаками отсутствующего должника являются: отсутствие руководителя должника - юридического лица или отсутствие возможности установить место его нахождения; фактическое прекращение деятельности должника; невозможность установления места нахождения юридического лица или отсутствие его по месту нахождения.

Доказательства получения должником документов принудительного взыскания задолженности по юридическому адресу отсутствуют. Копии заявления налогового органа о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника - ООО «Л «Вегас», направленные по юридическому адресу Общества и его директора Асташова Дениса Владимировича, возвращены отправителю с отметкой учреждения почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно ответам регистрирующих органов у должника отсутствует недвижимое имущество и транспортные средства. По сведениям службы судебных приставов у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Согласно выпискам банков операции по расчётным счетам должника не производятся. Последняя бухгалтерская отчетность Обществом предоставлялась за 6 месяцев 2007 года.

В силу пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» предусмотрено, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В пункте 5 вышеуказанного Постановления разъяснено, что если имущество должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона о регистрации.

Заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, в дело не поступали. Факт отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов, связанных с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, расходов на опубликование сведений о введении процедуры конкурсного производства, а также для погашения задолженности по обязательным платежам, подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Судом первой инстанции установлено отсутствие денежных средств на расчетных счетах, операций по счету и какого-либо имущества у должника. Доказательства целесообразности введения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, а также наличия вероятности формирования конкурсной массы для покрытия расходов по делу о банкротстве и погашения задолженности по обязательным платежам, заявитель в суд первой инстанции не представил.

При таких обстоятельствах, производство по заявлению о признании должника банкротом правомерно прекращено судом первой инстанции в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Довод заявителя о том, что Общество может быть признано банкротом в связи с тем, что у Общества отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, операции по счетам не производятся, должник и его руководитель по адресам указанным в учредительных документах отсутствуют, отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку уполномоченным органом не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения имущества должника, за счёт которого, могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам.

В силу пунктов 1, 3 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьёй 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счёт этого имущества вне очереди.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

При отсутствии у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве, а также для погашения задолженности по обязательным платежам, проведение процедур