Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.03.2010 по делу n А33-21887/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

лица.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

Доказательств, подтверждающих своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства, ответчиком не представлено. Ссылка общества на отсутствие отметок в железнодорожный накладной  № А 013114 об опасном характере груза, нарушение поклажедателем (обществом с ограниченной ответственностью «ИмпЭкс-Логистика») пункта 2.2.2. договора складского хранения и обработки товара от 19.11.2009 № 11/2009 не изменяет вывод суда об отсутствии должной осмотрительности в действиях общества и объективной невозможности соблюдения установленных правил (норм). Более того, в материалах дела имеется  акт от 14.12.2009 ( л. д. 53), свидетельствующий, что работник общества Иванов В.С. допущен к организации работ по погрузке-выгрузке опасных грузов из вагонов, цистерн, несет ответственность, в том числе за точное исполнение Правил перевозок опасных  грузов из вагонов, цистерн. Из объяснений Иванова В.С. ( л.д. 50), являющегося заместителем директора, следует, что при разгрузке вагона с гипохлоритом кальция он присутствовал лично, наблюдал как сотрудники разгружали вагон.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии вины общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Довод общества о том, что при определении вины необходимо учитывать принцип разумной достаточности, а не указывать в качестве непринятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм несовершение действий, являющихся чрезмерными и излишними в обычных условиях делового оборота, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции как несостоятельный, поскольку принятие всех необходимых мер по соблюдению требований законодательства при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам нельзя признать чрезмерным и излишним в обычных условиях делового оборота с учетом степени опасности указанной деятельности для окружающей среды, жизни и здоровья граждан. Кроме того, обществом не представлено доказательств того, какие действия являются обычными и необходимыми, а какие чрезмерными и излишними в обычных условиях делового оборота применительно к указанному виду деятельности.

Срок привлечения общества к административной ответственности, предусмотренный  пунктом 1 статьи 4.5 КоАП, судом первой инстанции соблюден.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Поскольку общество впервые привлекается к административной ответственности, суд не установил обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то суд первой инстанции правомерно назначил обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном нормой законодательства, размере (40 000 рублей).

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «20» января 2010 года по делу № А33-21887/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Н.М. Демидова

Л.А. Дунаева