Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

управляющая организация.

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, под коммунальными  услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

При этом исполнителем признаётся юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Исходя из указанных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, выбравших способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, является обязанностью управляющей организации.

Таким образом, пункт 1.9 договора на управление многоквартирным домом от 01.01.2008 б/н,  предусматривающий предоставление собственникам жилых помещений коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, на основании заключенных ими договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, не соответствует действующему законодательству.

Факт заключения собственниками жилых помещений перечисленных многоквартирных домов  договоров с ресурсоснабжающей организацией,  а также реализация истцом права на получение субсидий на компенсацию выпадающих доходов, связанных с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что отсутствие заключенного договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией на снабжение холодной водой не освобождает потребителей  и исполнителя коммунальных услуг  от оплаты полученной холодной воды.

Фактическое пользование ответчиком услугами водоснабжения в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации  следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной водоснабжающей организацией.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 № 525/09.

В пунктах 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят  управляющей организации плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, лицом, обязанным производить оплату за холодное водоснабжение, перед ресурсоснабжающей организацией является управляющая организация.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения сторон в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, регламентированы также Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167.

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации  размер платы за коммунальные услуги  определяется на основании показаний приборов учёта, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 33, 34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений. С этой целью оборудуются узлы учета, которые должны размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

Таким образом, при отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения, объём отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учёта воды (подпункт «а» пункта 5 пункт 10, подпункта «в» пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306).

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 № 525/09 и от 22.09.2009 № 5290/2009.

Согласно расчету истца, составленному на основании нормативов потребления холодной воды, установленных решением Шарыповского городского Совета  от 21.02.2006 № 7-60 (5,47куб.м./1 чел.)., общий  объём холодной воды, отпущенной  в спорный период в перечисленные жилые дома, составил 105 297,5 куб.м.

Судом первой инстанции правомерно указано на то, что при определении стоимости отпущенной холодной воды подлежит применению тариф 8,15 руб./куб.м., установленный  решением Шарыповского городского Совета депутатов от 18.12.2007 № 26-272 для населения, поскольку  управляющая компания не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан.

Общая стоимость отпущенной холодной воды, рассчитанная исходя из тарифа 8,15 руб./куб.м., составила 858 174 рубля 63 копейки. С учетом поступивших от населения платежей за услуги  холодного водоснабжения  в размере 313 872 рубля 80 копеек (за объём холодного водоснабжения по индивидуальным приборам учета), задолженность по оплате услуг водоснабжения составила 544 301 рубль 83 копейки (т.33, л.д. 195).

Установив наличие у ответчика обязанности по оплате коммунального ресурса, стоимость отпущенной холодной воды, размер задолженности, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в сумме 544 301 рубль 83 копейки.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда  по делу № А45-4763/2008-4/92 не принимаются судом, поскольку указанное дело рассмотрено с участием иных лиц и не имеет преюдициального значения для настоящего дела.

Доводы ответчика  о том, что  в силу пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, отклоняются судом.

Так, применение к отношениям между водоснабжающей организации и  управляющей компанией пункта 16 Правил № 307 означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на управляющую компанию  ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении общества.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от  «14» декабря 2009  года по делу № А33-1890/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи:

О.В. Петровская

И.А. Хасанова