Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из искового заявления, истец требует взыскания с ответчика задолженности по арендным платежам за пользование лесными участками.

По смыслу статей 606, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о взыскании арендных платежей вправе заявить арендодатель, являющийся собственником переданного в аренду имущества либо лицо, уполномоченное на то собственником.

В подтверждение факта возникновения арендных отношений между обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» и Агентством лесной отрасли Красноярского края  истцом представлен  договор аренды участков лесного фонда для заготовки древесины от 28 декабря 2006 года № 80, подписанный между федеральным государственным учреждением «Кодинский лесхоз» Агентства лесного хозяйства по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» (арендатор).

Согласно пункту 2.1 договора аренды участков лесного фонда для заготовки древесины от 28 декабря 2006 года № 80 арендодатель передает в аренду, а арендатор принимает участок лесного фонда в аренду для заготовки древесины, сроком на 25 лет:

№

Вид пользования лесным фондом

Наименование лесничества

№ квартала, выдела

Площадь, га

Ежегодный объем

пользования,

1 тыс.кбм

1.

Заготовка древесины

Согринского

83 ч. – 86 ч., 96 ч., 99

4184

26,4, в т ч по хв. 23,6

Кроме того, суду апелляционной инстанции истцом представлены Приказ Агентства лесной отрасли Красноярского края от 19 декабря 2008 года № 3078 и договор аренды лесного участка от 8 октября 2008 года № 153-з.

Согласно Приказу Агентства лесной отрасли Красноярского края от 19 декабря 2008 года № 3078 предписано заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» договор аренды лесного участка в течении тридцати дней с момента предоставления краевым государственным бюджетным учреждением «Кодинское лесничество» соответствующих материалов для его переоформления.

Согласно пункту 1.1 договора аренды лесного участка от 8 октября 2008 года № 153-з, подписанного между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» (арендатор), арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 24 года, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора.

Как договор аренды участков лесного фонда для заготовки древесины от 28 декабря 2006 года № 80, так и договор аренды лесного участка от 8 октября 2008 года № 153-з зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возникновении между истцом и ответчиком арендных отношений и  наличии у Агентства лесной отрасли Красноярского края статуса  арендодателя в виду следующего.

Согласно статье 31 Лесного кодекса Российской Федерации (от 29 января 1997 года № 22 ФЗ), действовавшей на момент подписания договора аренды участков лесного фонда от 28 декабря 2006 года № 80, договор аренды участка лесного фонда заключается лесхозом федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 74 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, далее по  тексту Лесной кодекса Российской Федерации) предусматривает, что заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с новым Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации утвержден Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 4 октября 2007 года № 258 «Об утверждении порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации».

Как следует из пунктов 7- 9 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, решение о переоформлении договора аренды является основанием для заключения договора аренды лесного участка по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2793).

Как указано выше, суду апелляционной инстанции представлены Приказ Агентства лесной отрасли Красноярского края от 19 декабря 2008 года № 3078 и договор аренды лесного участка от 8 октября 2008 года № 153-з, свидетельствующие о переоформлении договора аренды участков лесного фонда для заготовки древесины от 28 декабря 2006 года № 80 в соответствии с  новым  Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в частности предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 1 августа 2008 года № 18-п (л.д. 35), Агентство лесной отрасли Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в области лесных отношений на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства природных ресурсов и лесного комплекса края.

Согласно пункту 1 абзаца 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе,  полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Как следует из пункта 3.3 Положения об Агентстве лесной отрасли Красноярского края,  Агентство осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края, в том числе выступает продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков.

Более того, согласно пункту 3.4 Положения об Агентстве лесной отрасли Красноярского края, Агентство осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в федеральной  собственности, в том числе выступает продавцом права на заключение договора аренды.

Согласно Приказам Министерства природных ресурсов Российской Федерации, федерального агентства лесного хозяйства от 25 декабря 2007 года № 509 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации в 2007 году», от 16 января 2008 года № 8 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации в 2008 году», Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 ноября 2008 года № 337 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации на период 2009 и 2010 годов» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляя переданные им полномочия в области лесных отношений, имеют полномочия по взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Таким образом, в силу указанного выше, Агентство лесной отрасли Красноярского края вправе требовать взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» задолженности по арендным платежам за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года, как арендодатель имущества и уполномоченный государством орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Истец представил суду апелляционной инстанции расчет задолженности общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» по арендной плате за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года, согласно которому задолженность ответчика по арендным платежам в федеральный бюджет составляет 114 471 рубль. В данном расчете истец также подтвердил отсутствие задолженности по уплате арендных платежей в краевой бюджет в связи с наличием у истца переплаты.

Проверив представленный истцом расчет задолженности по арендной плате, принимая во внимание Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации и отсутствие доказательства внесения ответчиком арендных платежей в полном объеме, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковые требования Агентства лесной отрасли Красноярского края подлежат удовлетворению в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» 114 471 рублей задолженности по арендным платежам в федеральный бюджет.

Представленный истцом в суд первой инстанции расчет задолженности по арендным платежам в федеральный бюджет, ответчиком не оспорен.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Красноярского края от 30 ноября 2009 года в пределах, предусмотренных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд в силу пункта 2 статьи 269, пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу - отменить решение арбитражного суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении исковых требований Агентства лесной отрасли Красноярского края в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» 114 471 рублей задолженности по арендным платежам в федеральный бюджет.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то учитывая частичное удовлетворение исковых требований, с ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета 3003 рубля 78 копеек государственной  пошлины за рассмотрение иска и 476 рублей 20 копеек  государственной  пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «30» ноября 2009 года по делу № А33-18789/2009 отменить. Принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в пользу Агентства лесной отрасли Красноярского края 114 471 рублей задолженности в федеральный бюджет по арендной плате.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в доход федерального бюджета 3 479 рублей 98 копеек государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Т.С.