Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.02.2010 по делу n А33-12834/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А33-12834/2009

«16» февраля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «12» февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «16» февраля  2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей:   Бабенко А.Н., Гуровой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от Агентства лесной отрасли Красноярского края (истца): Ждановой Н.С. – представителя по доверенности от 23.06.2009;

от ООО «Артель старателей Ангара-Север» (ответчика): Бугаева А.П. – представителя по доверенности от 10.03.2009; Папкова В.М. – представителя по доверенности от 16.09.2009;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Артель старателей Ангара-Север»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «23» ноября 2009 года по делу № А33-12834/2009, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

Агентство лесной отрасли Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей Ангара-Север»  о взыскании 7 230 753 руб.45 коп., из которых 3 254 810 руб. 70 коп. долг по арендной плате и                 3 975 942 руб. 75 коп. пени.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 02 ноября 2009 года к производству суда для рассмотрения совместно с первоначальным иском принят встречный иск общества с ограниченной ответственностью  «Артель старателей Ангара-Север» к Агентству лесной отрасли Красноярского края о признании пункта 5 аренды лесного участка № 70 от 11.04.2008 недействительным в силу несоответствия требованиям закона и применении к названному пункту последствия ничтожной сделки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 ноября 2009 года  исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей Ангара-Север» в пользу Агентства лесной отрасли Красноярского края взыскано                3 254 810 руб. 70 коп. долга и 265 062 руб. 85 коп. пени. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

 Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, указав следующее:

- судом не учтено, что в нарушение подпункта «д» пункта 7 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 324, договор аренды, в данном случае приложение № 3, не содержит сведений об объеме рубок лесных насаждений;

- суд неправомерно основывается на расчете размера арендной платы, являющимся приложением № 2 к акту натурного технического обследования лесного участка, не являющегося частью договора аренды. Данный акт производился до вступления в силу действующего Лесного кодекса Российской Федерации и в целях перевода лесных земель в земли промышленности;

- вывод  суда о необходимости учитывать при определении размера арендной платы целевое назначение использования лесного участка, противоречит частям 2 и 3 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, так как факт изъятия не находится в прямой зависимости от вида использования лесов;

- проект освоения лесов предусматривает необходимость вырубки всей древесно-кустарной растительности, судом не учтено отсутствие возможности использования лесного участка для разработки месторождения без сплошной рубки леса;

- расчет, представленный ответчиком, произведен ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» на основании ставок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, поэтому вывод суда об отсутствии нормативного обоснования расчета ответчика необоснован.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

11.04.2008 агентство лесной отрасли администрации Красноярского края (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей Ангара-Север» (арендатор) подписали договор аренды лесного участка № 70.

Согласно пункту 1 договора аренды арендодатель, действующий в соответствии со статьями 21, 72 и 74 Лесного кодекса РФ, на основании приказа агентства лесной отрасли администрации Красноярского края от 25.12.2007 № 435, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, сроком на 5 лет, определенный пунктом 2 договора.

В соответствии с пунктом 2 договора лесной участок площадью 129,9 га, предоставляемый в аренду по данному договору имеет местоположение: Красноярский край, Мотыгинский район, КГУ «Мотыгинское лесничество», Южно-Енисейское участковое лесничество, кв. 216, 217, кадастровый номер 24:26:0703001:0468. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (являющихся неотъемлемой частью договора). Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3. В приложении № 3 указано, что целевым назначением лесов является отработка россыпного месторождения золота р. Бол. Мурожная открытым гидромеханизированным способом.

Согласно Приложению № 2 к договору из 129, 9 га лесного участка 113,5 га покрыты лесной растительностью, 1,4 га не покрыты лесной растительностью, 15 га составляют нелесные земли.

В соответствии с  пунктом 5 договора арендная плата по договору составляет 8 539 141 руб. 14 коп. за пять лет аренды лесного участка в том числе: 1 351 609 руб. 62 коп. за 2008 год.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 (пункт 6 договора).

В соответствии с пунктом 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. В случаях изменения методики расчета арендной платы (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы и т.д.), обусловленного правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта.

Согласно приложению № 4 арендная плата за период с 2008 г. по 2009 г. вносится в следующих размерах и сроки:

II квартал 2008 г. – 450 536 руб. 54 коп.  в федеральный бюджет,

III квартал 2008 г. – 450 536 руб. 54 коп. в федеральный бюджет,

IV квартал 2008 г. – 450 536 руб. 54 коп. в федеральный бюджет,

всего за 2008 г. – 1 351 609 руб. 62 коп.,

I квартал 2009 г. – 421 062 руб. 19 коп.  в федеральный бюджет,

II квартал 2009 г. – 421 062 руб. 19 коп.  в федеральный бюджет,

III квартал 2009 г. – 421 062 руб. 19 коп.  в федеральный бюджет,

IV квартал 2009 г. – 421 062 руб. 19 коп.  в федеральный бюджет,

всего за 2009 г. – 1 684 248 руб. 74 коп.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,5 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

По акту передачи от 11.04.2008 арендодатель - агентство лесной отрасли передал, а арендатор ООО «Артель старателей Ангара-Север» приняло участки лесного фонда, указанные в пункте 2 договора аренды.

17.04.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю произведена государственная регистрация договора аренды, что подтверждается соответствующей отметкой.

Письмом от 11.01.2009 № 17 с приложением расчета - уведомления агентство лесной отрасли уведомило ответчика о повышении размера арендной платы по договору аренды № 70 от 11.04.2008, размер арендной платы в 2009 году составил 475 800 руб. за один квартал.

В соответствии с актом № 53 по состоянию на 06.03.2009 размер задолженности ООО «Артель старателей Ангара-Север» составил 1 213 426 руб. 89 коп.

Как следует из расчета размера арендной платы, утвержденного агентством лесной отрасли, в отношении лесного участка, предоставленного ООО «Артель старателей Ангара-Север», размер арендной платы лесного участка за пользование участком площадью 69,20 га краевого государственного учреждения «Мотыгинский лесхоз» составляет 3 857 045 руб. 05 коп., за пользование участком площадью 60,70 га – 4 631 933 руб. 70 коп.  (ставка арендной платы с учетом квартала № 216, выдела № 9 площади 0,7 га составляет 2 749 руб. 90 коп.).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО «Артель старателей Ангара-Север» обязанности по оплате арендной платы за пользование лесным фондом, истец по первоначальному иску обратился в суд с иском о взыскании 7 230 753 руб. 45 коп. задолженности и пени по договору аренды лесного участка от 11.04.2008 № 70.

ООО «Артель старателей Ангара-Север», полагая, что пункт 5 договора аренды лесного участка от 11.04.2008 № 70 в части установления размера арендной платы противоречит требованиям части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, обратилось с встречным иском о признании на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ пункта 5 указанного договора недействительным в силу ничтожности.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон вытекают из договора аренды лесного участка № 70 от 11.04.2008, следовательно подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса РФ и Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды № 70 от 11.04.2008 истец передал ответчику  площадью 129,9 га участок лесного фонда, указанный в пункте 2 договора аренды № 70 от 11.04.2008, что подтверждается актом приема-передачи. Факт пользования ответчиком указанным участком лесного фонда не оспаривается ответчиком.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика 3 254 810 руб. 70 коп. долга в федеральный бюджет за период с января 2008 г. по 27 октября 2009 года. Размер задолженности определен истцом на основании пункта 5 договора аренды лесного участка № 70 от 11.04.2008.

ООО «Артель старателей Ангара-Север» во встречном иске просило признать пункт 5 договора аренды лесного участка № 70 от 11.04.2008 недействительным в силу ничтожности на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как противоречащий требованиям  статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации.  Исходя из встречного искового заявления и доводов апелляционной жалобы, по мнению ответчика, расчет арендной платы следовало производить с учетом того, что лесной участок используется с изъятием лесных ресурсов (минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с  пунктом 5 договора арендная плата по договору составляет 8 539 141 руб. 14 коп. за пять лет аренды лесного участка в том числе: 1 351 609 руб. 62 коп. за 2008 год.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным указанным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в Гражданском кодексе РФ. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Статьей 180 Гражданского кодекса РФ установлено, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно статье 168 Гражданского Кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации  арендная плата является одним из видов платежей за пользование лесным фондом и взимается при аренде участков лесного фонда.

Обязательным условием аренды участков лесного фонда, предусмотренным статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, является размер аренной платы и порядок её внесения.    

Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 Лесного кодекса РФ).

В соответствии