Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по делу n А33-10017/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

статьей 21 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.

Согласно пункту 67 раздела VII «Записи об изменениях, не влекущих за собой прекращения или перехода права» Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.1998 № 219, лист записи об изменениях используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, в том числе изменения объекта недвижимого имущества без изменения внешних границ, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.

Основания отказа в государственной регистрации прав предусмотрены в статье 20 Закона о регистрации.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Индивидуальный предприниматель Пирожкова И.Г. доказала, что сведения об общей площади объекта недвижимости (здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Заводская, 14) изменились в результате их уточнения (за счет ранее неучтенной общей площади подвального помещения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 утверждено Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Согласно пункту 12 Положения сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении сделок проводится внеплановая техническая инвентаризация (пункт 9). Приказом Госстроя России от 31.05.2001 № 120 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, согласно которым каждый объект идентифицируется инвентарным номером.

Таким образом, именно на органы государственного технического учета возложено осуществление инвентаризации объекта учета с отражением результата инвентаризации в кадастровом паспорте с точки зрения  изменения характеристик объекта учета либо создания объекта недвижимости.

Согласно кадастровому паспорту здания от 19.01.2009 (л.д. 51) общая площадь здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Заводская, 14, составляет 341,6 кв.м. Согласно примечанию, общая площадь изменилась на 66,0 кв.м. за счет ранее неучтенного подвального помещения.

Кадастровый паспорт по своему содержанию соответствует требованиям действующего законодательства и отражает всю информацию, необходимую для внесения регистрирующим органом изменений в ЕГРП о спорном объекте недвижимости. Данный кадастровый паспорт выдан Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости.

Следовательно, кадастровый паспорт от 19.01.2009 на объект недвижимости с неизменным инвентарным номером, оформленный органом государственного технического учета в соответствии с установленной компетенцией, свидетельствует о том, что в данной ситуации изменилась площадь объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке. Согласно пояснениям по делу Красноярского отделения филиала ФГУП информация о технических характеристиках подвального помещения внесена по данным обследования, проводившегося 08.12.2008. Значит, орган государственного технического учета не выявил изменений технических или качественных характеристик объекта учета, являющихся результатам реконструкции объекта.  

Заключение от 12.07.2007 № 490 о техническом состоянии строительных конструкций нежилого административного здания (Лит.Б, Б1, Б2), расположенного по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Заводская, 14, выданное открытым акционерным обществом «Научно-технический прогресс» (л.д. 108-115), подтверждает, что подвал был выстроен в то же время, что и основное здание.

Право собственности индивидуального предпринимателя Пирожковой И.Г. на здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Заводская, 14, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 24 ЕЗ № 741086 (л.д. 27).

Регистрирующий орган не представил доказательства, свидетельствующие о том, что была осуществлена реконструкция спорного объекта недвижимости, в результате которой изменились внешние границы объекта. При этом увеличение  площади объекта недвижимости за счет ранее неучтенного подвального помещения не повлекло изменение внешних границ спорного объекта недвижимости. Иное ответчиком не доказано.

Увеличение площади здания не явилось следствием реконструкции, подвальное помещение неразрывно связано со зданием, с момента ввода здания в эксплуатацию подвальное помещение имелось, именно в таком виде здание было передано индивидуальному предпринимателю          Пирожковой И.Г., изменениям здание не подвергалось.

Таким образом, отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенный в сообщении от 10.03.2009 № 01/026/2009-262, является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, что является основанием для признания данного отказа недействительным.

В соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции об отказе в иске подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявления согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 октября 2009 года по делу                                      № А33-10017/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным отказ в государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании кадастрового паспорта здания от 19.01.2009, связанных с уточнением общей площади нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Заводская, 14, изложенный в сообщении от 10.03.2009                  № 01/026/2009-262.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий: судья

Л.А. Дунаева

Судьи:

Г.Н. Борисов

О.И. Бычкова