Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.01.2010 по делу n А33-12758/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Следовательно, существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации   красные линии включаются в основную часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению.

Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории установлен в статьях  45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что факт нахождения испрашиваемого к выкупу земельного участка за границами красных линий может быть основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка только в том случае, если соответствующий проект планировки территории с нанесенными на нем красными линиями утвержден в установленном законом порядке.

В качестве подтверждения факта нахождения принадлежащего предпринимателю объекта недвижимости  за границами красных  линий департамент представил в материалы дела сведения о земельном участке от 11.02.2009 № 2049, подготовленные Управлением архитектуры администрации  города Красноярска,  с приложенной  выкопировкой из генерального плана.

Доказательств утверждения в установленном порядке проекта планировки территории с нанесенными красными линиями, в состав которой входит спорный земельный участок, в материалы дела не представлено. Планировка территории утверждается после проведения публичных слушаний. До настоящего времени планировка территории не утверждена.

Представленная выкопировка из генерального плана с нанесенными  красными линиями изготовлена должностными лицами Управления архитектуры администрации города Красноярска, и не может свидетельствовать об утверждении проекта планировки территории в установленном законом порядке.

Также не представлены доказательства резервирования спорного земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции отклоняет как необоснованный довод апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок расположен за границей красных линий на землях общего пользования, поскольку данный факт не подтвержден надлежащими доказательствами.

Ссылка Управления архитектуры администрации  города Красноярска на то, что по спорному земельному участку проходит дорога, не подтверждена документально. Это только предполагаемая дорога, ее местонахождение не утверждено планировкой территории. Дорога нанесена на генеральном плане без привязки к конкретному месту.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых действий департамента, выразившихся в отказе в предоставлении предпринимателю в собственность земельного участка, требованиям, установленным названными нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и Закона о приватизации, нарушении оспариваемыми действиями прав и законных интересов предпринимателя,  суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленное требование.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции  в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. ствуют основания для отмены рещ рещения суда пи уального закона, поэтому у суда аи нку, применил нормы материального права, под

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 октября 2009 года по делу №А33-12758/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Л.А. Дунаева

Г.А. Колесникова