Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009 по делу n А33-13956/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

предписания, выданного управлением. Согласно пункту 1.10 указанного Положения при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции управление вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

В обоснование доводов апелляционной  жалобы о возможности  внесудебного порядка демонтажа  самовольно установленной рекламной конструкции ответчик также ссылается на пункт 11 Порядка демонтажа рекламных конструкций, самовольно установленных на территории города Красноярска, утвержденного постановлением Администрации города Красноярска от 09.07.2009 №254 (далее Порядок). В соответствии с указанным пунктом в случае если предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции не исполнено в установленный срок, обязанность по организации демонтажа  рекламной конструкции, установленной на имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, возлагается на управление.

Вместе с тем,  толкование указанного пункта в совокупности с иными положениями Порядка  позволяет сделать вывод о том, что Порядок не содержит норм о демонтаже рекламных конструкций без соответствующего решения суда.

Как следует из материалов дела, факт отсутствия у предпринимателя Акимова Ю.Д. разрешения на установку рекламной конструкции материалами дела подтверждается и предпринимателем не оспаривается.

Однако, согласно частям 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку законом предусмотрен обязательный судебный порядок для принудительного демонтажа установленных рекламных конструкций, то основания для демонтажа и удержания спорных рекламных конструкций в отсутствие соответствующего судебного решения у управления отсутствовали, в связи с чем, данные действия управления правомерно признаны судом первой инстанции незаконными.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «30» октября 2009 года по делу  №А33-13956/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

О.И. Бычкова

Н.М. Демидова