Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.12.2009 по делу n А33-2458/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Таким образом, право на вычет по НДС, возмещение, реализуется налогоплательщиком самостоятельно посредством представления налоговой декларации, в том числе и уточненной, в случае обнаружения неточностей, ошибок.

Как следует из материалов дела, 21.09.2006 обществом в налоговый орган были представлены уточненные налоговый декларации по НДС, в том числе за периоды 2002 года (с января по декабрь). Налоговым орган письмом от 20.10.2006 сообщил об отказе в проведении камеральной проверки, представленных уточненных налоговых деклараций на основании статьи 87 Кодекса, так как налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика. Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в возмещении из бюджета НДС в сумме 21 039 768 рублей за названные  периоды и об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением от 19 ноября 2008 года Арбитражного суда Красноярского края, заявленные требования удовлетворены частично. Признаны незаконными бездействие инспекции по нерассмотрению документов, представленных обществом вместе с уточненными налоговыми декларациями по НДС за 2002 год, а также действия инспекции по отказу в проведении камеральной проверки представленных обществом уточненных налоговых деклараций по НДС за январь - декабрь 2002 года. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.11.2008 № А33-7888/07-Ф02-5725/08 по делу № А33-7888/07 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Основаниям для отказа в признания незаконными действий (бездействия) инспекции, выразившихся в отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 21039768 рублей, явились установленные судом обстоятельства:

- отсутствие документа, подтверждающего полномочия на подписания Федюкова В.Н. на внесение исправления в счета-фактуры;

- отсутствие заявления о возврате НДС.

Таким образом, судами были оценены обстоятельства отказа обществу в возмещении НДС за периоды 2002 года по представленным обществом 21.09.2006 уточненным налоговым декларациям и установлено не соблюдение определенного порядка. Решение от 19 ноября 2008 года по делу А33-7888/2007 имеет преюдициальное значение в части обстоятельств, установленных в указанном решении.

Повторно общество с уточненными декларациями не обращалось, то есть с учетом выше приведенного правового регулирования право на подтверждение вычетов по НДС, возмещение, заявителем реализовано не было. Значит, у налогового органа отсутствовали основания для проведения проверки обоснованности заявленных сумм к возмещению иосуществления  возмещения спорных сумм НДС из бюджета.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку налоговым органом правомерно не был осуществлен порядок возмещение НДС, установленный статьей 176 Кодекса, доводы заявителя не имеют правового значения, так как носят производный характер и обращены к условиям возмещение налога.

При изложенных обстоятельствах, имеются основания для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку решение суда первой инстанции подлежит отмене в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы открытого акционерного общества «Таймырбыт» по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд.

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 сентября 2009 года по делу              № А33-2458/2009 в части удовлетворения заявленных требований, а также распределение судебных расходов отменить.

В указанной части принять новое решение.

Отказать открытому акционерному обществу «Таймырбыт» в удовлетворении требовании о признании требований о признании недействительным письма Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 2 по Красноярскому краю от 29.01.2009 № 11-31/00953 и об обязании устранить допущенные нарушения прав и обязанностей.

Проверено на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.М. Демидова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Г.А. Колесникова