Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.12.2009 по делу n А33-12351/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

                 - прочие, с рисунком протектора в "елочку"или аналогичными рисунками протектора, в том числе двухдефисные субпозиции  4011 61,4011 62,4011 63, 4011 69

                - прочие:

4011 92   - - для транспортных средств, используемых в сельском и лесном хозяйстве                  

4011 93   - - для транспортных средств, используемых в строительстве или промышленности и имеющих посадочный диаметр не более 61 см

4011 94   - - для транспортных средств, используемых в строительстве или

                   промышленности, и имеющие посадочный диаметр более 61 см.

 4011 99  - - прочие                                    

        При этом, согласно Пояснениям к ТН ВЭД в субпозициях 4011 62, 4011 63, 4011 93 и 4011 94 термин «транспортные средства, используемые в строительстве или промышленности» включает в себя также транспортные средства и оборудование для горнодобывающей промышленности. Для товарных субпозиций 4011 63, 4011 94 классифицирующим признаком, помимо специфической области использования ( функционального назначения) является посадочный диаметр шин и покрышек - более 61 см. Согласно пояснениям к подсубпозициям 4011 20  100 0,4011 20 900 0 индекс нагрузки всегда указывается на шинах.   

Таким образом, для отнесения товара в позиции  4011 к однодефисной субпозиции «прочие», в первую очередь, имеет значение применение шин для транспортных средств, основным назначением которых является не перевозка грузов ( что является  классифицирующим признаком товарной субпозиции 4011 20), а использование таких средств в различных областях промышленности, а также такие характеристики, как рисунок протектора и посадочный диаметр.

Шины Бриджстоун 21.00R35*2VМТР Е2А, 21.00R35*2VMTS Е2А с маркировкой «OFF THE ROAD» характеризуются  применением их на горном транспорте и посадочным диаметром. Согласно пункту 4.7 ГОСТа 26585-2003 «Шины пневматические крупногабаритные и сверхкрупногабаритные для дорожных карьерных автомобилей» обозначение шины после знака «R» цифр «35» в дюймах, что соответствует 87,5 см., указывает на посадочный диаметр шины.

Следовательно, наиболее точной характеристикой спорных шин является заложенный в их маркировке посадочный диаметр.

Судом апелляционной инстанции установлено, что поставленные радиальные бескамерные шины серии VМТР, VMTS по своему размеру, габаритам и техническим характеристикам могут использоваться только в горнодобывающей промышленности, только на внедорожной технике, которая не используется на дорогах общего пользования, что подтверждается нанесённой на шины маркировкой: OFF-THE-ROAD - данные шины предназначены для использования вне дорожной сети, дополнительной маркировкой EARTHMOVER - применяются для транспортировочных работ, R - шина предназначена для использования на скальных породах, данная шина используется для карьерного транспорта со скоростью до 50 км/ч, а также рисунком протектора.

Таким образом, исходя из основных свойств товара, предназначения его для транспортных средств, используемых в горнодобывающей промышленности, из рисунка протектора, отсутствия на шинах маркировки "индекс нагрузки", указания посадочного диаметра, спорные шины  должны классифицироваться по коду ТН ВЭД 4011 94 000 0.

Примененная ответчиком товарная субпозиция 4011 20 используется в отношении шин для моторных транспортных средств для перевозки грузов, которые могут применяться на дорогах общего пользования, и имеют соответствующие маркировки индекса нагрузки, что не соответствует ввезенным заявителем шинам и носит максимально общий характер.

Между тем, для заявленных к классификации шин характерно применение их на транспортных средствах и машинах, используемых в горнодобывающей промышленности, а также значение посадочного диаметра более 61 см, что соответствует субпозиции 4011 94 000 0, которая наиболее точно описывают спорный товар, в то время как код по ТН ВЭД 4011 20 900 0 характеризуют товар лишь по индексам нагрузки.

Довод таможенного органа о том, что маркировка на шине не является определяющим признаком при отнесении шин к конкретной подсубпозиции товарной позиции 4011 ТН ВЭД, что подтверждается письмом ФТС России от 24.04.2009 № 06-34/18520 «О декларировании товаров», является не состоятельным, поскольку указанное письмо издано после подачи таможенной декларации (21.05.2008).

Довод Красноярской таможни о том, что шинам со значением индекса нагрузки 121 соответствует подсубпозиция 4011 20 900 0, наличие индекса нагрузки не может быть поставлено исключительно в зависимость от соответствующей маркировки на шине, не принимается судом апелляционной инстанции. Из текста ТН ВЭД России следует, что шины, классифицируемые в субпозиции 4011 20 должны быть с «индексом нагрузки»,  и в соответствии с Пояснениями к подсубпозициям 4011 20 100 0 и 4011 20 900 0  индекс нагрузки всегда указывается на шине. Кроме того, как следует из материалов дела, индекс нагрузки спорных крупногабаритных резиновых радиальных  шин определен ответчиком расчетным путем  на основании характеристик для диагональных шин.

С учетом отсутствия  на спорных  шинах  индекса нагрузки, некорректности расчета индекса нагрузки    и    при    наличии    указанных    выше    характеристик шин,    классификация поставленных шин по коду 4011 20 900 0 неправомерна.

Кроме того, суд учитывает, что  заявитель руководствовался письмом ФТС России от 07.06.2007 № 01-06/21478 «О направлении разъяснений о классификации отдельных товаров» ( приложения №1,4) в редакции, действовавшей на дату принятия  таможенным органом таможенной декларации № 10606090/210508/0000064, из которого следует, что новые пневматические шины для транспортных средств или иных машин или устройств, предназначенных  для использования вне дорожной сети, классифицируются в подсубпозициях 4011 61 000 0, 4011 62 000 0, 4011 63 000 0, 4011 69 000 0, 4011 92 000 0, 4011 94 000 0,  или 4011 99 000 0 ТН ВЭД в зависимости о  назначения шины и рисунка протектора.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя жалобы о том, что в целях определения субпозиции для спорного товара следует  исходить из вида транспортного средства, для которых шины предназначены в эксплуатации, спорному товару соответствует субпозиция 4011 20 «для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов».

При этом, классификация шин зависит от того, где используется транспортное средство.

Спорные шины используются для установки на карьерных самосвалах. Согласно определению, данному в руководстве по эксплуатации в ОСТ 37.001.490-90, а также в соответствии с пунктом 3.1 Межгосударственного стандарта, самосвал карьерный является самоходной колесной машиной с открытой саморазгружающейся платформой, загружаемой внешними средствами, предназначенной для транспортировки вскрышных пород и полезных ископаемых на открытых горных разработках, а также грунта на строительстве, эксплуатирующейся вне автомобильных дорог общего пользования.

Для рассматриваемой карьерной техники применяется код ОКОФ 142924020 раздела 14 «Машины и оборудование» Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359. Согласно Классификатору основных фондов карьерные самосвалы относятся в группу «Машины и оборудование», а не в группу «Транспортные средства».

При этом, определение того или иного кода ТН ВЭД для карьерных самосвалов не предопределяет автоматическое определение кода для шин. Код карьерных самосвалов по ТН ВЭД имеет, прежде всего, значение для установления ставки таможенного тарифа для указанного вида товара. В то же время, классифицируя ввезенный заявителем товар - шины, необходимо исходить из характеристик именно этого товара, обращаясь к описанию, свойствам, назначению шин.

Таким образом, ответчиком не доказана обоснованность  классификации спорных шин в товарной субпозиции 4011 20 900 0.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Красноярского края от  22 сентября 2009  года по делу № А33-12351/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи:

О.И. Бычкова

Н.М. Демидова