Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А33-443/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» декабря 2009г.

Дело №

А33-443/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «09» декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «14» декабря 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Магда О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

истца – Залесовой Н.С. ,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Красноярскому краю

на решение  Арбитражного суда  Красноярского края

от «25» сентября   2009 года по делу № А33-443/2009, принятое судьей Хорошевой Н.В.,

установил:

Залесова Наталья Сергеевна, Лебедев Андрей Петрович, Уберт Александр Петрович, Сущенко Евгений Георгиевич, Рябчевский Сергей Павлович обратились в Арбитражный суд Красноярского края с иском:   к обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс» о признании недействительным решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Автотранс», оформленное протоколом  от 29.01.2008; о признании недействительной записи, государственный регистрационный номер 2082404002492, о внесении изменений в сведения о юридическом лице обществе с ограниченной ответственностью «Автотранс».

Определением от 21.04.2009 в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вторым ответчиком по делу привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Красноярскому краю по требованию об оспаривании регистрационной записи № 2082404002492.

Заявлением от 12.05.2009 истцы уточнили свои требования  к ответчикам.

По требованию к ООО «Автотранс» просили признать недействительным решение по первому вопросу внеочередного общего собрания  учредителей ООО «Автотранс» от 29.01.2008.

По требованию к Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 15 по Красноярскому краю просили признать недействительными решение № 69 «а» от 7.02.2008 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Автотранс», и запись в ЕГРЮЛ государственный регистрационный № 2082404002492 от 8.02.2008.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от «25» сентября 2009 года с учетом определения об исправлении опечатки от 8 декабря 2009 года исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с данным судебным актом,  Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 15 по Красноярскому краю обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение отменить в части признания недействительным решения Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 15 по Красноярскому краю № 69 «а» от 7.02.2008 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Автотранс», и записи в Едином государственном реестре юридических лиц  № 2082404002492 от 8.02.2008, а также в части взыскания с инспекции судебных расходов по уплате госпошлины в пользу истцов в размере 500 рублей и расходов по оплате экспертизы в пользу Залесовой Н.С. в размере 15 000 рублей. В качестве основания отмены указывает следующее:

-  для государственной регистрации изменений учредительных документов ООО «Автотранс» представило весь перечень документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 17   ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при этом протокол внеочередного собрания участников от 29.01.2008 имел подписи всех участников общества, присутствующих на собрании. При указанных обстоятельствах  основания для отказа в государственной регистрации, исчерпывающий перечень которых содержится в статье 23 выше указанного закона,  отсутствовали.  Вывод суда первой инстанции о незаконности решения регистрирующего органа в случае признания недействительным решения общего собрания участников, на основании которого принято такое решение, не соответствует закону, поскольку о недействительности протокола регистрирующему органу не было известно и у него отсутствовали полномочия на проведение правовой экспертизы представленных документову него отсутствовали полномочия на проведение правовой экспертизы представленных иков, на основании которого принято таткое ре. В связи с указанным,  взыскание с инспекции судебных расходов по уплате госпошлины и на проведение экспертизы также  является незаконным.

Лебедев Андрей Петрович, Уберт Александр Петрович, Сущенко Евгений Георгиевич, Рябчевский Сергей Павлович, ООО «Автотранс» и Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 15 по Красноярскому краю надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании Залесова Н. С.  пояснила, что считает решение суда первой  инстанции законным и обоснованным, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Не возражает против проверки решения только в обжалуемой части.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  проверяется законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Автотранс»  зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Красноярскому краю в качестве юридического лица 02.07.2004, основной государственный регистрационный номер 1042400562192.

Согласно пункту 1.2 устава ООО «Автотранс», утвержденному общим собранием учредителей от 28.06.2004, учредительному договору ООО «Автотранс» от 28.06.2004,  участниками общества являются физические лица: Бочаров Валерий Павлович – доля 7,6 % уставного капитала, Горяйнов Виталий Иванович - доля 7,6 % уставного капитала, Гончаренко Григорий Николаевич - доля 7,6 % уставного капитала, Гончаренко Николай Николаевич - доля 7,6 % уставного капитала, Залесова Наталья Сергеевна - доля 8,8 % уставного капитала, Зверев Игорь Александрович - доля 7,6 % уставного капитала, Купеев Сергей Александрович - доля 7,6 % уставного капитала, Лебедев Андрей Петрович - доля 7,6 % уставного капитала, Медведев Владимир Андреевич - доля 7,6 % уставного капитала, Поляновский Виктор Владимирович - доля 7,6 % уставного капитала, Рябчевский Сергей Павлович- доля 7,6 % уставного капитала,   Сущенко Евгений Георгиевич - доля 7,6 % уставного капитала,  Уберт Александр Петрович - доля 7.6 % уставного капитала.

Согласно пунктам 9.1, 9.2.2, 9.2.3, 9.3 Устава ООО «Автотранс» высшим органом управления общества является общее собрание участников, к исключительной компетенции общества относится внесение изменений в устав и учредительный договор общества. Решение по вопросу о внесении изменений в устав общества принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа участников общества. Решение по вопросу о внесении изменений в учредительный договор общества принимается участниками единогласно.

29.01.2008  внеочередным общим собранием учредителей ООО «Автотранс» принято решение об исключении из состава учредителей общества с ограниченной ответственностью «Автотранс» участников: Медведева Владимира Андреевича, Залесову Наталью Сергеевну, Лебедева Андрея Петровича, Купеева Сергея Александровича, Уберт Александра Петровича, Рябчевского Сергея Павловича, Зверева Игоря Александровича, Поляновского Виктора Владимировича, Сущенко Евгения Георгиевича; о внесении изменений в устав и учредительный договор ООО «Автотранс».

7.02.2008 Межрайонной инспекцией  Федеральной налоговой службы № 15 по Красноярскому краю   принято решение № 69А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и на основании данного решения в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером внесена запись 2082404002492.

Ссылаясь на то, что Залесова Наталья Сергеевна, Лебедев Андрей Петрович, Уберт Александр Петрович, Сущенко Евгений Георгиевич, Рябчевский Сергей Павлович не принимали участие во внеочередном собрании участников ООО «Автотранс» 29.01.2008, не были извещены о времени и месте его проведения, о принятых решениях узнали из выписки из единого государственного реестра юридических лиц 25.12.2008, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

 Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 8.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее  Закон об обществах) обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

В соответствии со статьей 7 Закона об обществах, участниками общества могут быть граждане и юридические лица.

Исходя из редакции устава на 29.01.2008 участниками ООО «Автотранс» являются физические  лица: Бочаров Валерий Павлович,  Горяйнов Виталий Иванович,  Гончаренко Григорий Николаевич,  Гончаренко Николай Николаевич, Залесова Наталья Сергеевна, Зверев Игорь Александрович, Купеев Сергей Александрович,  Лебедев Андрей Петрович,  Медведев Владимир Андреевич,  Поляновский Виктор Владимирович,  Рябчевский Сергей Павлович,    Сущенко Евгений Георгиевич и  Уберт Александр Петрович.

В силу статьи   32 Закона об  обществах  высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона об обществах  орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Согласно пункту 9.11 Устава ООО «Автотранс» сообщение участникам о проведении общего собрания участников осуществляется путем направления им заказного письма.

Как следует из искового заявления, Залесова Наталья Сергеевна, Лебедев Андрей Петрович, Уберт Александр Петрович, Сущенко Евгений Георгиевич, Рябчевский Сергей Павлович уведомления о проведении собрания 29.01.2008 не получали, на собрании не присутствовали, в протоколе собрания не расписывались.

Определением суда первой инстанции от 12.05.2009 по настоящему делу назначена судебная почерковедческая экспертиза для установления принадлежности подписей на протоколе собрания участников ООО «Автотранс» от 29.01.2008  истцам.      Согласно заключению эксперта № 432/01-3(09) от 29.07.2009, в протоколе внеочередного общего собрания учредителей ООО «Автотранс» от 29.01.2008 подписи от имени Залесовой Н.С. Лебедева А.П. Сущенко Е.Г. Уберта А.П. Рябчевского С.П. выполнены не ими самими, а другим лицом.

На основании пункта 1 статьи 43 закона об обществах истцы обжаловали решение собрания участников об их исключении из состава участников, а судом первой инстанции решение собрания участников от 29.01.2008 по первому вопросу признано недействительным. Решение суда в указанной части не обжаловано, в связи с чем его законность и обоснованность судом апелляционной инстанции не проверяется.

04 февраля 2008 Горяйновым В.И.  в Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Красноярскому краю представлены следующие документы для государственнойрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Автотранс»: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации изменений по форме № Р13001, утвержденной уполномоченным органом; протокол внеочередного общего собрания учредителей ООО «Автотранс» от 29.01.2008 о внесении изменений в учредительные документы; изменения в устав и в учредительный договор ООО «Автотранс», утвержденные  решением от 29.01.2008; квитанция об оплате госпошлины.

7.02.2008  Межрайонной инспекцией  ФНС № 15 по Красноярскому краю   принято решение № 69А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и на основании данного решения в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером внесена запись 2082404002492.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания входит наличие совокупности двух условий:

-  несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту

-  нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» должны быть достоверными сведения, содержащиеся в документах, представляемых в налоговый орган для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

Поскольку вышеуказанное решение общего собрания участников  не имеет юридической силы, оно не могло являться основанием для регистрации изменений в учредительные документы общества и внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Представление в налоговый орган для регистрации изменения в учредительные документы общества и внесение изменений в Единый государственный