Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.12.2009 по делу n А33-12877/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

имеет.

 С учетом того, что при взыскании с бюджетных учреждений недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам до 50 000 рублей применяется внесудебный порядок, постановления органа Пенсионного фонда являются исполнительными документами, подлежащими исполнению наравне с исполнительными документами, выданными на основании судебных актов, суд первой инстанции обоснованно признал действия казначейства, выразившиеся в возврате постановления от 05.09.2008 № 87  без исполнения,  незаконными.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции отклоняет как нормативно необоснованный довод апелляционной жалобы о том, что взыскание на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возможно только при наличии исполнительного листа либо судебного приказа.

Довод апелляционной жалобы о том, что в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 казначейство Красноярского края не наделено полномочиями по наложению взыскания на средства бюджетов, является несостоятельным.

Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не относятся к нормативно-правовым актам, устанавливающим полномочия каких-либо органов.

В данном конкретном случае казначейство Красноярского края должно руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Так, статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Учитывая, что взыскание во внесудебном порядке с муниципальных учреждений недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам осуществляется в том же порядке, что и взыскание на основании судебных актов, а также то, что лицевой счет  муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания «Козульский комплексный центр социального обслуживания населения» открыт в территориальном отделе казначейства администрации Красноярского края, указанный орган казначейства является уполномоченным органом  по исполнению постановления от 05.09.2008 № 87 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафов.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции  является  законным и обоснованным, оснований для его отмены, в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 августа 2009 года по делу №А33-12877/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Г.А. Колесникова