Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 по делу n А69-779/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии со статьей 25  указанного закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать следующие выводы.

Статьей 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлены требования к содержанию пакета документов, представляемого для государственной регистрации юридического лица при создании. Названной статьей предусмотрены обязательные условия, которым должны соответствовать  представляемые на государственную регистрацию документы. К таким условиям относятся:  соответствие учредительных документов установленным законодательством Российской Федерации требованиям и их достоверность.  Заявитель в подаваемом на регистрацию  заявлении подтверждает, представленные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о создании юридического лица.

Таким образом, обязанность по представлению на регистрацию документов, соответствующих установленным законом требованиям,  содержащих достоверные сведения и принятых в соответствии с требованиями закона, лежит на заявителе. Заявитель, подписывая  соответствующее заявление, подтверждает, что представленные на регистрацию документы являются законными и достоверными.

Вместе с тем, приведенные правовые нормы не содержат положений о том, что заявитель подтверждает наличие у него полномочий на подписание заявления о государственной регистрации изменений.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то,  что в статье 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержится закрытый перечень лиц, имеющих право быть заявителями при государственной регистрации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что регистрирующий орган обязан проверять наличие у заявителя соответствующих полномочий при приеме документов на государственную регистрацию.

С учетом изложенного, требование первого заместителя прокурора Республики Тыва о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Тыва о государственной регистрации юридического лица при создании от 01 июня 2008 года №203 подлежит удовлетворению.

Остальные доводы, приведенные прокурором Республики Тыва в качестве оснований для отмены оспариваемого решения, не имеют правового значения, поскольку у регистрирующих органов отсутствует обязанность по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 25 июня 2009 года по делу №А69-779/2009-8 отменить, принять новый судебный акт.

Признать недействительным решение МИФНС №4 по Республике Тыва о государственной регистрации юридического лица при создании от 01.06.2008 №203.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Н.М. Демидова

Л.А. Дунаева