Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.11.2009 по делу n А33-6989/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам, нереальным ко взысканию, и списывать соответствующие суммы.

Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 11.05.2005 № 16507/04.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что при отсутствии нормативно установленного порядка списания безнадежной задолженности налоговый орган не вправе признавать долги по налогам и сборам нереальными ко взысканию и исключать из лицевого счета налогоплательщика соответствующие суммы.

Следует отметить, что суммы налогов, пеней, штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, но не перечисленные в бюджетную систему банками, не могут быть взысканы, на суммы недоимки не начисляются пени, по ним не направляется требование об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и их не предлагается уплатить добровольно.

Лицевой счет, в котором отражена сума задолженности, является формой внутреннего контроля, осуществляемого во исполнения ведомственного документа - Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, утвержденных приказом МНС России от 05.08.2002 № БГ-3-10/411.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика и не является основанием для возникновения, изменения или прекращения налогового обязательства, а значит, отсутствуют основания установленные статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания отказа налогового органа незаконным.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции от 24 июля 2009 года по делу № А33-6989/2009 об отказе в удовлетворении требований общества является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «24» июля 2009 года по делу               № А33-6989/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

О.И. Бычкова

Н.М. Демидова