Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009 по делу n А69-780/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

представлены в налоговый орган.

Таким образом, требования, установленные Законом о регистрации для регистрации создания общества, заявителем были исполнены, у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации. Значит, ответчик обосновано принял решение от 24.07.2007 о государственной регистрации ООО «Тыварестопсбыт».

Несостоятельны доводы Прокурора относительно нарушения процедуры создания общества на базе государственного унитарного предприятия.

Из положений Закона о регистрации следует, что государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации. Закон о регистрации не содержит положений, закрепляющих права налоговых органов по проведению правовой экспертизы представленных документов, в том числе проверке полномочий лица, утвердившего Устав общества.

Следует отметить, что нормы Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеют характер специальных по отношению к нормам Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятий». Как указано выше, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ не содержит требования об утверждении Устава общества, созданного унитарным предприятием, собственником предприятия. При этом суд полагает, что статья 115 названного Закона не распространяется на спорные правоотношения, поскольку в указанной норме регулируются вопросы замещения активов путем создания открытых акционерных обществ.

Суд считает правильными выводы суда первой инстанции об отсутствии нарушения прав кредиторов либо иных лиц оспариваемым решением. Решением собрания кредиторов, оформленным протоколом от 05.06.2007, утвержден план внешнего управления, в котором в качестве одного из мероприятий по восстановлению платежеспособности должника предусматривается создание новой коммерческой организации на базе части имущества должника. Собрание кредиторов проведено с участием представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, являющегося учредителем и собственником муниципального унитарного предприятия. Указанные обстоятельства установлены постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2009 года по делу № А69-3832/08. Следовательно, в порядке статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства не доказываются по данному делу. При этом план внешнего управления не признан недействительным в установленном порядке.

При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для признания недействительным решения налогового органа о регистрации ООО «Тыварестопсбыт», в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Более того, Прокурор пропустил установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок на обращение с заявлением в суд. Суд считает, что об обстоятельствах регистрации ООО «Тыварестопсбыт» Прокурору стало известно при рассмотрении дела № А69-3832/08; решение вынесено Арбитражным судом Республики Тыва 12.12.2008. С заявлением в суд по данному делу Прокурор обратился  01.04.2009, из материалов дела не усматривается наличие уважительных причин пропуска срока, являющихся основанием для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления Прокурора является законным и обоснованным, оснований для отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установленною.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 29 июля 2009 года по делу                    № А69-780/2009-8 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

О.И. Бычкова

Н.М. Демидова