Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.10.2009 по делу n А33-8905/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Материалами дела (декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год; реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008 по 31.12.2008;) подтверждается наличие у ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в сумме 982 772,00 рублей (в том числе, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 795 269,00 рублей и накопительной части трудовой пенсии в сумме 187 503,00 рублей).

Таким образом, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Красноярска доказало факт наличия у общества с ограниченной ответственностью «Фасад» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в сумме 982 772,00 рублей.

Статьей 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, при этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в размере 982 772,00 рублей не были уплачены в установленные сроки, Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Центральном районе г. Красноярска правомерно произвело начисление пеней в размере        6178,68 рублей за период с 21.04.2009 по 06.05.2009 (в том числе, 4999,85 рублей пени по страховой части трудовой пенсии и 1178,83 рублей пени по накопительную часть трудовой пенсии). Размер пеней исчислен Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации верно и ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации  от  28.12.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

На основании изложенного, суд первой инстанции сделал верный вывод об обоснованности заявленных требований в общей сумме 988 950,68 рублей, в том числе 982 772,00 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008, а также 6178,68 рублей пени за период с 21.04.2009 по 06.05.2009 и с 07.05.2009 по день фактического исполнения решения суда (уплаты недоимки).

Суд первой инстанции правомерно установил, что заявителем соблюдены сроки обращения за взысканием. Исходя из анализа статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для принудительного взыскания страховых взносов и пеней не должен превышать временной интервал, включающий в себя: три месяца (для выставления требования) + 10 дней (срок для добровольного исполнения обязанности по уплате задолженности, указанной в требовании), а затем при неисполнении требования + шесть месяцев (для обращения в суд).

Учитывая, что страховые взносы за четвертый квартал 2008 года должны быть уплачены не позднее 20.04.2009, следовательно, требование № 1542 от 06.05.2009 выставлено с соблюдением установленных законодательством сроков. Срок исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование истек 16.05.2009, а заявление подано в суд 28.05.2009, следовательно, 6-месячный срок обращения за взысканием заявителем не пропущен.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод ответчика о том, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Красноярска является в силу статьи 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ненадлежащим заявителем по делу, поскольку общество с ограниченной ответственностью «Фасад» с 17.04.2009 зарегистрировано в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в г. Сосновоборске Красноярского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, реестре членов саморегулируемых организаций и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не регламентирует правовые последствия изменения страхователем юридического адреса и последующей регистрацией в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по новому юридическому адресу в части обязательной передачи информации о суммах задолженности и взыскания сумм задолженности, образовавшейся за период деятельности по прежнему месту регистрации и юридическому адресу, а также обращения с соответствующим заявлением в судебные органы или взысканием во внесудебном порядке.

Согласно положению о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Согласно части первой статьи 5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В силу статьи 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы) понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Таким образом, страховые взносы поступают не в бюджет Управления Пенсионного фонда по месту нахождения страхователя, а в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете. Согласно пункту 4 статьи 16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, открываемых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а при отсутствии учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - на счетах, открываемых в кредитных организациях, отбираемых на конкурсной основе Пенсионным фондом Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании вышеприведенных положений Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2008 года возникла у общества с ограниченной ответственностью «Фасад» в то время, когда заявитель был зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в Центральном районе г. Красноярска, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено безусловных процессуальных оснований для отмены решения суда первой инстанции от                   13 июля 2009 года и для удовлетворения апелляционной жалобы. Таким образом, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции от 13 июля 2009 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Фасад» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июля 2009 года по делу № А33-8905/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий: судья

Н.М. Демидова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Л.А. Дунаева