Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.10.2009 по делу n А33-1125/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 108 Правил функционирования розничных рынков поставка электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Остальной объем электрической энергии (мощности), приобретаемый по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, поставляется по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках исходя из следующих условий:

покупателям, приобретающим электрическую энергию (мощность) одновременно на оптовом и розничном рынке, - пропорционально определенному договором на розничном рынке объему электрической энергии (мощности);

покупателям электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ А, в 2006 году - пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2006 года электрической энергии (мощности), а в 2007 году и последующие годы - пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2007 года электрической энергии (мощности);

прочим покупателям электрической энергии (мощности) - пропорционально объему фактически потребленной этими покупателями (обслуживаемыми ими потребителями) за соответствующий расчетный период текущего года электрической энергии (мощности).

Согласно статье 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, под присоединенной мощностью понимается совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в мегавольт-амперах.

Пункт 50 Постановления Правительства РФ от 24.10.2003 № 643 «О Правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода» определяет следующее: торговля электрической энергией на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в рамках объемов, соответствующих предельным (минимальному и максимальному) объемам продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам). Предельные (минимальный и максимальный) объемы продажи электрической энергии на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) определяются устанавливаемыми в соответствии с настоящим пунктом долями от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в прогнозном балансе с учетом положений пункта 52 настоящих Правил. При этом учитываются предусмотренные настоящими Правилами особенности формирования объемов электрической энергии для поставки населению, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2007 № 205).

По настоящему делу субъектом оптового рынка является ОАО «Красноярскэнергосбыт», потребителем – ООО «Сибирская промышленная инвестиционная компания», заключившее с гарантирующим поставщиком – ОАО «Красноярскэнергосбыт» договор энергоснабжения.

ООО «Сибирская промышленная инвестиционная компания» не входит в число потребителей, приравненных к гражданам-потребителям, вследствие чего  расчеты между  истцом и ОАО «Красноярскэнергосбыт» за отпущенную энергию должны  осуществляться по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым соглашением сторон – договором.

С 1 января 2007 г. по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке электрическая энергия поставляется в следующих долях от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в утвержденном в установленном порядке в 2006 году прогнозном балансе на 2007 год с учетом положений пункта 52 настоящих Правил (далее - базовый прогнозный объем электрической энергии) и предусмотренных настоящими Правилами особенностей формирования объемов электрической энергии для поставки населению:

с 1 января по 30 июня 2007 г. - от 90 до 95 процентов;

с 1 июля по 31 декабря 2007 г. - от 85 до 90 процентов;

с 1 января по 30 июня 2008 г. - от 80 до 85 процентов;

с 1 июля по 31 декабря 2008 г. - от 70 до 75 процентов;

с 1 января по 30 июня 2009 г. - от 65 до 70 процентов;

с 1 июля по 31 декабря 2009 г. - от 45 до 50 процентов;

с 1 января по 30 июня 2010 г. - от 35 до 40 процентов;

с 1 июля по 31 декабря 2010 г. - от 15 до 20 процентов, (вред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2007 № 205).

Истец не является участником оптового рынка.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007 № 166-э/1 утверждены правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (в ред. приказа ФСТ РФ от 03.07.2008 № 249-э).

Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (далее - Правила) разработаны во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Правила применяются при осуществлении расчетов за поставляемую на розничном рынке электрическую энергию (мощность) между покупателями (производителями) электрической энергии (мощности) и гарантирующими поставщиками.

Пунктом 4 Правил определено, что стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой покупателям на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), определяется исходя из фактически поставленных объемов, рассчитываемых в соответствии с пунктами 5-18 настоящих Правил, и тарифов (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу - тарифных ставок) на электрическую энергию (мощность), установленных для соответствующей категории потребителей, по итогам расчетного периода (календарного месяца);

Определение стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой покупателям на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) осуществлено ответчиком в соответствии с пунктом 8 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007 г. N 166-э/1, согласно которому стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) k-му покупателю, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВ А, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, - тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии, определенного по формуле:

пост              исх   пост       пост

V       = бета x (V   - V      ) + V       (млн. кВтч)

рег, k            k     нас, k     нас, k

Величина присоединенной мощности энергопринимающих устройств истца превышает 750 кВ А. Таким образом, пункт 8 Правил № 166-э/1 в части указанной в нем формуле применяется к покупателю, присоединенная мощность энергопринимающих устройств превышает 750 кВА. Следовательно, к истцу эти Правила применяются в полном объеме. В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о применении указанных Правил, являются неправомерными.

Доводы апелляционной жалобы о недостоверности расчета  истца в связи с применением в формуле расчета величины объема потребления за соответствующий расчетный период  - 2007 год,  являются необоснованными.

Согласно пункту 108.1 Правил функционирования розничных рынков  электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 объем электрической энергии, соответствующий объему электрической энергии, определенному исходя из установленного Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода на соответствующий период времени предельного максимального объема электрической энергии, покупка (продажа) которой осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), в совокупности с объемом электрической энергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках, за вычетом фактического объема потребления электрической энергии потребителями, указанными в пункте 108 настоящих Правил, поставляется прочим группам (категориям) потребителей (покупателей) по регулируемым ценам (тарифам) исходя из следующих условий: покупателям электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА – пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период  электрической энергии.

Поскольку в соответствии с абзацем  3 пункта 108.1 Правил функционирования  розничных рынков объем электрической энергии  за вычетом фактического объема потребления населением  поставляется покупателям в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА, по регулируемым тарифам пропорционально объему фактически потребленной электрической энергии за соответствующий расчетный период 2007 года, порядок расчетов по договору между сторонами не нарушен.

Расчет ответчика, согласно которому объем электроэнергии, поставленной в ноябре 2008 г. по регулируемым ценам составил 623267 кВт/ч. на сумму 1 663 391 рубль 68 копеек по нерегулируемой цене 2,26172, 206263 кВт/ч. на сумму 243 244 рубля 30 копеек по регулируемой цене 0,99940  проверен судом апелляционной инстанции, является правомерным.

Таим образом, поскольку факт неосновательного обогащения не подтверждается материалами дела, то суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика, уплачены им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            решение Арбитражного суда Красноярского края от 8 июня 2009 года по делу № А33-1125/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без  удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи:

А.Н. Бабенко

Н.А. Кириллова