Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2007 по делу n А33-4072/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2007 года

Дело №

А33-4072/2007-03АП-923/2007

г. Красноярск

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей: Магда О.В., Филиповой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – Красноярской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», г. Красноярск

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 17 августа 2007 по делу № А33-4072/2007,

принятое  судьей  Петроченко Г.Г.

В судебном заседании участвовали:

от Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края: Гутенков П.Е. – представитель по доверенности от 05.03.2007;

от администрации Красноярского края: Барчуков А.Н. – представитель по доверенности от 06.02.2007;

от ООО «Сезон»: Абрамова Н.А. – представитель по доверенности от 23.05.2007.

Протокол настоящего судебного заседания велся  секретарем Тахтараковой Ж.В.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 15 ноября 2007 года. В  полном объеме постановление  изготовлено 16 ноября 2007 года.

Красноярская региональная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к Агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение № 65 площадью 257,5кв.м. и нежилое помещение № 66 площадью 264 кв.м. 2-х этажного встроено-пристроенного к жилому дому здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Марковского, 56.

Определениями от 20.03.2007, 04.05.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Красноярский краевой союз северных потребительских обществ, общество с ограниченной ответственностью «Сезон»  и управление делами администрации Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.08.2007 в удовлетворении исковых требований Красноярской региональной организации общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов», г. Красноярск отказано. Красноярской региональной организации общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов», г. Красноярск судом возвращено 2 000 государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, Красноярская региональная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», г. Красноярск обратилась с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.08.2007, в которой просит отменить оспариваемое решение и принять новый судебный акт,посткольку:

- строительство спорного помещения осуществлялось в соответствии с решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов от 15.01.1991 № 25 «Об отводе земельных участков для строительства в городе Красноярске», пунктом 12 которого предусматривалось закрепление земельного участка по ул. Марковского для строительства жилого дома с пристроенным зданием краевого правления всесоюзного общества инвалидов. Согласно представленному в материалах дела акту приемки законченного строительством объекта от 18.06.1996, строительство спорного объекта недвижимости было закончено и он принят в эксплуатацию. Таким образом, в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие всей совокупности вышеприведенных юридических фактов, в результате которых был создан спорный объект недвижимости является основанием для признания права собственности на него, как на вновь созданное имущество лицом, для которого этот объект был возведен, а именно для правления Всероссийского общества инвалидов;

- указание на долевое участие в строительстве, не является основанием для возникновения долевой собственности его участников, а только определяет порядок объединения хозяйствующими субъектами государственных инвестиций, полученных для различных целей. Финансирование строительства встроено-пристроенного здания для истца осуществлялось путем безвозмездной целевой передачи капитальных вложений в лице уполномоченных органов. Должная оценка данному факту не сделана;

- с точки зрения возникновения объекта недвижимости, вещь, которая изготавливалась для другого лица с самого начала не принадлежит изготовителю, то есть ответчику. Он может быть лишь законным владельцем, но не собственником, так как первоначальное приобретение права не зависит от тех прав, которые имелись на тот же объект у иных лиц до момента приобретения права данным лицом. То есть с момента передачи спорного здания краевому правлению ВОИ он приобрел право собственности.

Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края в представленном отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.08.2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на следующее:

- решение исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов от 15.01.1991 № 25 «Об отводе земельных участков для строительства в городе Красноярске» не указывает на возникновение у истца права собственности на спорное помещение, так как свидетельствует лишь о том, что за Красноярским краевым Союзом северных потребительских обществ закрепляется участок для строительства здания, в котором находятся спорные помещения;

- согласно постановлению администрации г. Красноярска от 30.07.1996 № 775 долевое участие в строительстве пристройки, в которой находятся спорные помещения, принимала участие администрация Красноярского края, данное помещение передавалось администрации края. Истцом компенсации за строительство ответчику не производилось. Перехода права собственности на спорное помещение также не происходило;

- истец, заключая договор безвозмездного пользования от 04.12.1996 № 1202, знал о том, что право собственности на спорные помещения принадлежит ответчику. В связи с этим, и на основании статей 199, 200 ГК РФ подлежит применению срок исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. На вопросы суда пояснил, что у истца есть ещё в собственности помещения, которые сдаются в аренду.

Представитель Управления делами администрации Красноярского края отзыв на апелляционную жалобу не представил, пояснил, что согласен с решением суда первой инстанции. Просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ООО «Сезон» пояснила, что ООО «Сезон» являлось арендатором спорного помещения до 2007 года, освободило помещение 01.06.2007 года. Отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Красноярская региональная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (почтовое уведомление о вручении от 19.10.2007) в судебное заседание не явилось.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие истца.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В письме № 60 от 24.03.1992, направленном председателю правительства Красноярского края, Красноярское краевое правление ВОИ в связи с тем, что в 1991 году начато строительство жилого дома по ул. Марковского 58, с 2 — этажной пристройкой под размещение краевого общества инвалидов сметной стоимостью пристройки 313 тыс.руб. просило рассмотреть вопрос о выделении на 1992-1993гг. краевому обществу инвалидов капитальных вложений 2 268 тыс. руб. (том 1, л.д. 45).

В письме  от 25.07.1992 № КС-15-3 Главное управление экономики администрации Красноярского края просило краевое финансовое управление  администрации г. Красноярска в пределах общего лимита финансирования из краевого бюджета передать в 1992 году за счет уменьшения лимита УКСУ администрации края 2,6 млн. руб. «Крайсеверопотребсоюзу» на строительство пристройки для размещения краевого общества инвалидов (том 1, л.д. 44).

Из акта приемки законченного строительством объекта от 18.07.1996 следует, что встроено-пристроенное помещение правления ВОИ, расположенное по адресу: ул. Марковского, 56 в Центральном районе,  годен к эксплуатации и соответствует государственным нормам, стандартам и правилам (том 1, л.д. 55).

Постановлением № 775 от 30.07.1996, администрация г. Красноярска постановила зарегистрировать акт приемки от 18.07.1996 законченного строительством жилого дома со встроено-пристроенным помещением правления Всероссийского общества инвалидов по ул. Марковского, 56, строительство которого осуществлялось правлением Красноярского «Крайсеверпотребсоюза»  с долевым участием администрации Красноярского края, ввести в эксплуатацию 64-квартирный жилой дом общей площадью 4 397 кв.м., со встроено-пристроенным помещением правления Всероссийского общества инвалидов общей площадью 522 кв.м., по ул. Марковского, 56 и осуществить передачу в собственность жилого дома кондоминиуму «Уют» и встроенно-пристроенного помещения хозяйственному управлению администрации края (том 1, л.д. 56).

Между Краевым комитетом по управлению госимуществом (Ссудодатель) и Красноярским краевым правлением Всероссийского общества инвалидов (Ссудополучатель) 04.12.1996 подписан договор № 1202 безвозмездного пользования помещением, согласно которому Ссудодатель сдает, а Ссудополучатель принимает в пользование двух этажное здание общей площадью 521, 8 кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. Марковского, 56, для размещения правления Всероссийского общества инвалидов. Срок договора устанавливается на десять лет, с 01.12.1996 по 01.12.2006 (том 1, л.д. 59).

По акту приема-передачи Комитет по управлению жилищным и нежилым фондами администрации края передал Краевому правлению ВОИ помещение, общей площадью 521,8 кв.м., находящееся в г. Красноярске по ул. Марковского, 56, отвечающее установленным техническим, санитарным и противопожарным нормам (том 1, л.д. 64).

Управление имущественных отношений администрации Красноярского края (Арендодатель), Управление делами администрации края (Организация)  и Красноярская региональная организация общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов» (Арендатор) 16.06.2004г. подписали договор аренды № 7690, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду помещение № 66, общей площадью 264 кв.м., на втором этаже в здании краевой собственности, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Марковского, 56 для размещения правления общества. Срок действия договора устанавливается с 01.03.2004 по 15.02.2005 (том 1, л.д. 65).

Между Управлением имущественных отношений администрации Красноярского края (Арендодатель), Управлением делами администрации края (Организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Сезон» (Арендатор) 11.02.2005 подписали договор аренды № 7888, по которому  ООО «Сезон» передано  в аренду помещение № 65, общей площадью 257,50 кв.м., на первом этаже в том же здании для использования под магазин. Срок действия договора устанавлен с 01.02.2005 по 15.01.2006 (том 1, л.д. 88).

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.02.2007 № 01/025/2007-161, № 01/025/2007-162, нежилое помещение № 65 общей площадью 257,50 кв.м., и нежилое помещение № 66 общей площадью 264 кв.м., расположенные в г. Красноярске, ул. Марковского, 56, являются государственной собственностью Красноярского края (том 1, л.д. 72, 73).

В реестре государственного имущества Красноярского края (выписка от 29.05.2007 № 06-5187) , нежилое помещение № 65 (1 этаж, лит. А1), расположенное в г. Красноярске, ул. Марковского, 56, общей площадью 257,50 кв.м. зарегистрировано как объект государственной собственности, закреплен на праве оперативного управления за службой по контролю в области промышленности администрации Красноярского края на основании приказа агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края от 26.04.2007 № 06-546п (том 1 л.д. 112). Нежилое помещение № 66 (2 этаж, лит. А1), расположенное по тому же адресу общей площадью 264 кв.м. значится как объект государственной собственности, закреплен на праве оперативного управления за управлением делами администрации Красноярского края на основании приказа краевого комитета по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края от 05.09.2002 № 15-618п, приказа агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края от 28.02.2007 № 06-326п (том 1 л.д. 111).

Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края в письме от 24.10.2006 № 05-8997 предупредило КРОООО «ВОИ» о прекращении договора аренды от 16.06.2004 № 7690 по истечении срока его действия, до 15.01.2007 просило освободить арендуемое помещение ( том 2, л.д. 135).

Истец, ссылаясь на возникновение у него права собственности на спорное помещение на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился а арбитражный суд с данным иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражении лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Истцом заявлен иск о признании права. Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление оснований возникновения права