Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 по делу n А33-5475/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

с ч. 1 ст. 28.3 КоАП протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. Поэтому, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение дела вправе составить протокол об административном  правонарушении, а не наоборот.

Доказательств того, что начальник отдела является уполномоченным должностным лицом административного органа рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.6 КоАП, ответчиком не представлено.

Таким образом, в силу ст. 23.14 КоАП начальник отдела Государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Кривоносов А.Д. не имел права рассматривать дело об административном правонарушении и выносить постановление о привлечении общества к административной ответственности за вменяемое правонарушение.

Следовательно, при вынесении оспариваемого постановления ответчик вышел за пределы предоставленных ему полномочий, что является самостоятельным основанием для признания постановления от 25.03.2009 № 023/114 по делу об административном правонарушении незаконным (ч. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, иные доводы апелляционной жалобы исследованию и оценке не подлежат.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «09» июля  2009  года по делу №А33-5475/2009 отменить. Принять новый судебный акт.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении № 023/114 от 25 марта 2009.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

О.И. Бычкова

Н.М. Демидова