Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.09.2009 по делу n А33-3701/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи. Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности установлены Постановлением Правительства от 22.05.2007 № 310.

В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актам.

В пункте 7.1 договора стороны согласовали, что подрядчик  производит плату за подготовку древесины в ходе выполнения работ, указанных в пункте 1.1 договора в размере 774 442 рублей, рассчитанную в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации на основании минимального размера платы.

Условие о цене договора, расчет цены (составляющее расчета) ответчиком согласованы.

Кроме того, стороны в пункте 7.1 договора подтвердили, что расчет цены договора  произведен на основании статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации. Иного расчета  ответчиком не представлено.

В связи с чем, довод ответчика о неправильном расчете платы без применения коэффициента, является необоснованным.

При таких обстоятельствах, поскольку оплата за полученные лесные насаждения по договору № 106 от 02.06.2008 ответчиком не произведена, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 774 442 рубля задолженности.

За просрочку платежа истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 70 194 рубля 56 копеек на сумму долга за период с 02.07.2008 по 14.03.2009 исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, составляющей 13 % годовых.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив произведенный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данный расчет соответствует положениям статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что со стороны ответчика имело место нарушения денежного обязательства по оплате по договору от 02.06.2208 № 106, судом первой инстанции правомерно взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 70 194 рубля 56 копеек.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии права взыскания задолженности  у Агентства  Лесной отрасли Красноярского края  является необоснованным.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерации передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 № 314 «О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства  в области  лесных отношений» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2007 № 900) Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет контроль и надзор за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, за исключением полномочия по осуществлению государственного лесного контроля и надзора с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» администратором платежей за использование лесов являлось Федеральное агентство лесного хозяйства ( код 053).

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 14.11.2007 № 778 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» главные администраторы доходов федерального бюджета обязаны обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов федерального бюджета за их территориальными органами и учреждениями.

На основании постановления Правительства РФ от 14.11.2007 № 778 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», Приказа Министерства финансов РФ от 24.08.2007 №74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ», а также согласно статье 83 Лесного кодекса РФ приказом Федерального агентства лесного хозяйства №8 от 16.01.2008 за органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия  по администрированию платы за использование лесов, в том числе взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Согласно пункту 2 указанного приказа органам государственной власти субъектов РФ, осуществляющим переданные им полномочия в области лесных отношений, предписано осуществлять администрирование доходов бюджетной системы РФ по кодам бюджетной классификации согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и Приказу Министерства финансов РФ от 24.08.2007 №74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ»,  в том числе по коду 053 1 12 04011 01 0000 120 «Плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений».

Таким образом, за органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию доходов за использование лесов.

Пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Таким образом, Агентство лесной отрасли Красноярского края  является  администратором указанных доходов  бюджета и обладает  полномочиями по взысканию задолженности. В связи с чем, довод ответчика о необоснованном предъявлении иска о взыскании задолженности в бюджет именно Агентством лесном отрасли, необоснован.

Довод апелляционной жалобы о несоответствии площади лесосеки и объема вырубаемого запаса  опровергается материалами дела – актами передачи лесных насаждений, составленными в соответствии с условиями договора (пункт 2.3) и подписанными сторонами. В названных актах  указаны как площадь лесосеки так и объем древесины.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика, уплачены им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 7 мая 2009 года по делу № А33-3701/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи:

А.Н. Бабенко

П.В. Шошин