Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.09.2009 по делу n А33-3701/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А33-3701/2009

21 сентября 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 4 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Бабенко А.Н., Шошина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от истца Агентства лесной отрасли Красноярского края – представителей Лавриковой Т.А. по доверенности от 23.06.2009, Горовенко А.Н. по доверенности от 23.06.2009;

от ответчика Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами» - представителя Логинова Ф.В. по доверенности от 01.10.2008 № 220,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 7 мая 2009 года по делу № А33-3701/2009, принятое судьей Трубачевым И.Г.,

установил:

Агентство Лесной отрасли Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Краевому государственному автономному учреждению «Красноярское управление лесами» о взыскании 844 636 рублей 56 копеек, из них: 774 442 рубля задолженности по уплате за использование лесов по договору на выполнение комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов, с одновременной продажей насаждений для заготовки древесины на территории Манского лесничества Красноярского края от 02.06.2008 № 106 и 70 194 рубля 56 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.07.2008 по 14.03.2009.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 7 мая 2009 года исковые требования удовлетворены. С Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами» в пользу Агентства Лесной отрасли Красноярского края взыскано 844 636 рублей 56 копеек, из них: 774 442 рубля задолженности и 70 194 рубля 56 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. С Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами» в доход федерального бюджета взыскано 14 946 рублей 37 копеек государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 7 мая 2009 года  отменить и принять по делу новый судебный акт в связи со следующим:

-  истец не обосновал своего права на взыскание платы за использование  лесов, поскольку плата за использование лесов поступает в федеральный бюджет (статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- обязательный претензионный порядок урегулирования спора судом соблюден не был;

- согласно, составленному 25 августа 2008 года акту, на лесосеке в 96 кв. выдел 12,14,15 площадь лесосеки составляет не 18 га (как указано в договоре), а 9 га, а вырубаемый запас равен не 607 куб.м., а 304 куб.м. Расчет по данной лесосеке произведен в приложении № 3.36. к договору. Следовательно, стоимость древесины по данному приложению должна составлять половину от стоимости, указанной в приложении и составлять 7010 рублей. Цена договора при этом должна быть уменьшена до 767 433 рублей 66 копеек.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать в связи со следующим:

-  факт получения ответчиком лесных насаждений подтверждается актами передачи лесных насаждений № 4.1-4.52 к договору от 02.06.2008, подписанными сторонами и являющимися неотъемлемой частью настоящего договора;

-  в пункте 7.1 договора стороны согласовали, что подрядчик производит плату за заготовку древесины в ходе выполнения работ, указанных в пункте 1.1 договора, в размере 774 442 рубля, рассчитанную в соответствии со статье 76 Лесного кодекса Российской Федерации на основании минимального размера платы.

До начала исследования доказательств, представитель Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела акта несоответствия от 25.08.2008, составленного Манским филиалом КГАУ «Красноярсклес» совместно с КГУ «Манское лесничество» при осмотре лесосеки. Причину  не представления данного акта в суд первой инстанции объяснил проблемами внутреннего характера.

Представитель ответчика возразил  против удовлетворения ходатайства, сослался на то, что акт несоответствия составлен не сторонами по делу.

Апелляционный суд, руководствуясь частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истец не обосновал невозможность представления дополнительных доказательств в суд первой инстанции, отказал в удовлетворении ходатайства.

Представитель ответчика заявил, что снимает довод апелляционной жалобы о ненадлежащем уведомлении о задолженности. В остальной части доводы апелляционной жалобы поддерживает. Считает, что при расчете, произведенным истцом, должен учитываться коэффициент – 0,75.

Представитель истца  поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 7 мая 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснил, что предусмотренный Постановлением Правительства от 22.05.2007 г. № 310  коэффициент – 0,75 не применялся и не должен был применяться, исходя из обязательства по защите и воспроизводству лесов наряду с одновременной продажей лесных насаждений.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

2 июня 2008 года между Агентством лесной отрасли Красноярского края (заказчик) и Краевым государственным автономным учреждением «Красноярское лесное управление лесами» (подрядчик) заключен договор № 106 «на выполнение комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Манского лесничества Красноярского края», предметом которого является выполнение комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов, находящихся на территории Манского лесничества Красноярского края.

           В соответствии с пунктом 1.3 договора одновременно с выполнением работ, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего договора, осуществляется продажа лесных насаждений подрядчику для заготовки древесины на лесном участке в границах, указанных в пункте 2.1. настоящего договора.

Лесные насаждения, занимающие площадь 716,1 га, располагаются на территории Манского района Красноярского края, Манское лесничество, кв.кв. № 19 (выд. 7,8,10), 62 (выд. 13), 79 (выд. 5), 74 (выд. 3), 74 (выд. 2), Крольского участкового лесничества, кв.кв. № 18 (выд. 13, 15), 88 (выд. 17), 24 (выд. 2), 75 (выд. 37), Унгутского участкового лесничества, кв. кв. № 38 (выд. 12), 68 (выд. 33), 78 (выд. 6), 96 (выд. 10,12,14,15), 95 (выд. 9), 78 (выд. 26), 124 (выд. 21,27) Баджейского участкового лесничества кв. кв. № 16 (выд. 12), 51 (выд. 1), 53 (выд. 4), Манского участкового лесничества кв. кв. № 57 (выд. 38), Колбинского участкового лесничества кв. кв. № 143 (выд. 13), 39 (выд. 1,7), 239 (выд. 15, 16), 237 (выд. 11), 24 (выд. 12), 50 (выд. 7), 61 (выд. 9,17,29), 235 (выд. 12), 89 (выд. 1,13,15,24), 32 (выд. 7,8), 68 (выд. 17) Шалинского участкового лесничества (пункт 2.1. договора).

     В пункте 2.3. договора установлено, что передача лесных насаждений осуществляется по актам передачи лесных насаждений в соответствии с Приложением № 4 к договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

По актам передачи лесных насаждений от 02.06.2008 №№ 4.1.-4.52 подписанными сторонами, ответчиком приняты лесные насаждения, расположенные: Красноярский край, Манский район, КГУ «Манское лесничество».

Согласно пункту 7.1. договора подрядчик производит плату, за заготовку древесины в ходе выполнения работ указанных в пункте 1.1 договора в размере 774442 рублей, рассчитанную в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса РФ на основании минимального размера платы.

Расчеты за заготовленную древесину по п. 1.3. договора осуществляются в полном объеме в течение 30 календарных дней с момента подписания акта передачи лесных насаждений в форме безналичного перечисления денежных средств с расчетного счёта подрядчика на лицевой счет заказчика (пункт 7.2. договора).

Согласно расчету истца, ответчиком плата за полученные лесные насаждения не произведена, размер задолженности последнего перед истцом составляет 774 442 рубля.

В материалы дела представлено уведомление от 01.12.2008 с требованием ответчика оплатить 774 442 рублей задолженности по договору № 106 от 02.06.2008. В доказательство получения ответчиком указанного уведомления истцом представлено почтовое уведомление (дата получения - 17.12.2008).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском, в котором истец просит взыскать с ответчика 774 442 рубля задолженности по договору № 106 от 02.06.2008. Кроме того, за просрочку платежа истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами, размер которых за период с 02.07.2008 по 14.03.2009 составил 70 194 рубля 56 копеек.

    Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

    Из материалов дела следует, что спорные отношения сторон связаны с исполнением условий договора №106 от 02.06.2008 «на выполнение комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Ачинского лесничества Красноярского края».

По своей специфике указанный договор является договором подряда, с элементами купли продажи лесных насаждений. К возникшим между сторонами отношениям, связанным с исполнением условий настоящего договора подлежат применению нормы регулирующие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов и нормы гражданского законодательства.

С 01.01.2007 введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации 2006 года.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статья 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - IV и особенная часть Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе, статья 104 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой плата за лесопользование была установлена в виде лесных податей, а установление ставок лесных податей было отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства.

Статьей 3  Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»  предусмотрено, что земли лесного фонда  находятся в федеральной собственности.

На основании статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 настоящего Кодекса.

В статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. В этих целях заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений.

Согласно части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Факт получения ответчиком лесных насаждений подтвержден представленными в материалы дела актами от 02.06.2008 №№ 4.1.- 4.52. подписанными сторонами.

С момента получения лесных насаждений у ответчика возникло обязательство по их оплате в размере и на условиях оговоренных в пунктах 7.1., 7.2. договора.

Статьей 486 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли – продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Новый Лесной кодекс предусмотрел оплату за лесопользование в виде ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, установление которых отнесено названным Кодексом к компетенции соответственно Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

   В соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений