Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 по делу n А33-4339/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

основывался на том, что при регистрации изменений адреса общества указан несуществующий адрес, не указан соответствующий корпус дома 95 по проспекту Вернадского в г. Москве, общество по указанному адресу не находится.

Однако суд апелляционной инстанции находит выводы суда ошибочными, исходя из следующего.

Из положений частей 2, 4 статьи 18 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ                           «О государственной регистрации юридических лиц» (далее - Закон о регистрации) представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность, которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 25.08.2008 руководителем общества Милаевым Л.А. в МИФНС № 23 подано заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001, в том числе в связи с изменением места нахождения общества на адрес: 119526, г. Москва, проспект Вернадского, д. 95.

Согласно расписке по форме Р 14001, составленной должностным лицом регистрирующего органа Васильченко, обществом представлено заявление в одном экземпляре в шести листах с приложением необходимых документов.

Регистрирующим органом составлено заключение по внесению записи о юридическом лице согласно которому, документы представлены обществом 25.08.2008 вх. № 17579А соответствуют Закону о регистрации, сведения о юридическом лице подлежат включению в ЕГРЮЛ.

С учетом указанного заключения и на основании представленных для государственной регистрации документов МИФНС № 23 принято решение от 29.08.2008 № Р 17579А о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы.

Таким образом, обществом были соблюдены требования, установленные Законом о регистрации для регистрации изменения места нахождения общества, у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации. При этом на дату принятия решения налоговый орган не располагал информацией о недостоверности сведений, касающихся фактического места нахождения общества, поэтому МИФНС № 23 обосновано приняла решение от 29.08.2008 № Р 17579А в части государственной регистрации изменений адреса места нахождения общества.

Доводы относительно недостоверности сведений, содержащихся в представленном обществом заявлении о государственной регистрации изменений, не влияют на вывод суда апелляционной инстанции в силу следующего.

Из вышеприведенных положений Закона о регистрации следует, что государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.

Достоверность представляемых для данного вида регистрации сведений подтверждается заявителями, в отношении которых в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о регистрации установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений.

Таким образом, представление недостоверных сведений при оспариваемой государственной регистрации изменений в учредительные документы влечет иные правовые последствия.

Закон о регистрации не содержит положений, закрепляющих права налоговых органов по проверке достоверности сведений, вносимых участниками юридического лица в учредительные документы, а также вносимых в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по проведению правовой экспертизы представленных для осуществления регистрации документов.

Делая выводы о недостоверности сведений о месте нахождения общества, суд первой инстанции основывался на протоколе осмотра помещений по проспекту Вернадского, д. 95 в                   г. Москве от 30.10.2008, письме МосгорБТИ от 30.10.2008 и сведениях МосгорБТИ, предоставленных арбитражному суду 13.04.2009, сведениях Управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве, предоставленных арбитражному суду 29.05.2009.

Однако указанные мероприятия были произведены после представления обществом заявления об изменениях и их государственной регистрации, а, следовательно, не влияют на законность решения регистрирующего органа, которое было принято в соответствии с действующим законодательством.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части удовлетворения заявления подлежит отмене в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как вынесенное с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 июня 2009 года по делу № А33 -4339/2009отменить в части признания недействительным решения от 29.08.2008 № Р17579А Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю в части государственной регистрации изменений адреса места нахождения общества с ограниченной ответственностью «Стелс» на 119526, г. Москва, проспект Вернадского, д. 95, а также в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Стелс» в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины. В отмененной части принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий судья

Г.Н. Борисов

Судьи:

Л.А. Дунаева

Г.А. Колесникова