Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 по делу n А33-395/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«21» августа 2009 года

Дело №

А33-395/2009-03АП-2503/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «21» июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен          «21» августа 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей:  Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от ООО «Красноярскэнергосбыт» - Кудацкой Е.С., представителя по доверенности от 02.10.2008 № 208,

от индивидуального предпринимателя Картамышевой Е.Н. – Копченова В.В., представителя по доверенности от  25.02.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от  «08» мая 2009 года по делу  №А33-395/2009, принятое судьей Ярош Г.В.,

установил:

индивидуальный предприниматель Картамышева Елена Николаевна обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о рассмотрении разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 10820 от 07.10.2008, а именно: об исключении из договора пунктов 7.7. и 7.8.

Истец также просил взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от  «08» мая 2009 года исковые требования индивидуального предпринимателя Картамышевой Е.Н. удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Как полагает заявитель апелляционной жалобы, решение арбитражного суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене, в связи со следующим:

- истцом нарушен досудебный порядок урегулирования спора;

- ответчик договор не нарушал и не отказывался от его исполнения; оснований для расторжения договора не имеется;

- истцом не представлены доказательства существенного изменения обстоятельств, имевших место при заключении договора; основания для внесения изменений в договор отсутствуют;

- пунктами 7.7 и 7.8 договора соблюдена письменная форма соглашения о неустойке, данные условия не противоречат требованиям статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации и являются одним из способов исполнения обязательств по договору энергоснабжения;

- в нарушение статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации проект договора истцом в адрес ответчика не направлялся;

- действие договора продлено на новый срок, так как ответчик продолжает поставлять электроэнергию истцу; истец продолжает передавать ответчику показания приборов учета электроэнергии; ответчик выставляет истцу счета-фактуры для оплаты потребленной электроэнергии; истец производит оплату электроэнергии;

- расходы на представителя истца завышены и документально не подтверждены.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразил несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит оставить в силе судебный акт, указывая на его законность и обоснованность.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. 

07.10.2008 между открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и индивидуальным предпринимателем Картамышевой Еленой Николаевной (абонентом) подписан договор № 10820 на электроснабжение (т.1 л.д.11-17).

Пунктом 10.2. договора стороны определили срок его действия - по 31.12.2008, а также предусмотрели условие о его ежегодном продлении, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении условий договора или о заключении нового договора.

01.11.2008 ОАО «Красноярскэнергосбыт»   направило  в   адрес   индивидуального  предпринимателя Картамышевой Е.Н. соглашение от 01.11.2008 к договору на электроснабжение, в котором  предлагало внести изменения в отдельные пункты договора (т.1 л.д.22-25).

17.11.2008 индивидуальный предприниматель Картамышева Е.Н. направила в адрес ОАО «Красноярскэнергосбыт» подписанный с протоколом разногласий текст соглашения от  01.11.2008, в котором предложила внести изменения в действующий договор № 10820 от 07.10.2008, исключив из текста договора пункты 7.7. и 7.8. (т.1 л.д.26-28).

Протокол разногласий к соглашению от 01.11.2008 получен ответчиком 18.11.2008, согласно штам­пу Минусинского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» на сопрово­дительном письме истца.

24.11.2008 ответчик направил истцу протокол уре­гулирования разногласий от 24.11.2008 к протоколу разногласий к договору № 10820 от 07.10.2008 на электроснабжение, в котором исключить из текста договора пункты 7.7. и 7.8. отказался.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на электроснабжение.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключениями случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, между спорящими сторонами подписан договор на электроснабжение, который является публичным договором и регулирует отношения сторон в области энергоснабжения. Истец и ответчик являются коммерческими организациями.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10.2. договора № 10820 на электроснабжение, он считается ежегодно продленным, если ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия, об изменении договора, или о заключении нового договора. При этом, изменение договора, за исключением одностороннего порядка, предусмотренного законом, возможно по соглашению сторон, а при отсутствии соглашения - по решению суда.

Порядок изменения и расторжения договора регулируется главой 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В силу пункта 2 указанной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении договора  совершается  в той же форме, что и договор, если  из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового  оборота не вытекает  иное.

Требование об изменении может быть заявлено стороной в суд только после  получения  отказа другой стороны на предложение  изменить договор, либо неполучения ответа в срок, указанный  в предложении или установленный законом  либо  договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

С учетом того, что предложение об изменении условий договора поступило от ответчи­ка незадолго до окончания срока действия договора на 2008 год - в ноябре 2008 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что рассматриваемый спор фактически является спором, возникшим при заключении договора энергоснабжения на новый срок. Разногласия возникли при подписании соглашения от 01.11.2008 к договору на электроснабжение, в котором ответчик ини­циировал внесение изменений и дополнений в некоторые пункты договора на электроснаб­жение, остальные условия договора  предложил оставить без измене­ния.

Довод заявителя апелляционной жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирова­ния спора, противоречит материалам дела и отклоняется судом апелляционной инстанции.

Из обстоятельств спора усматривается наличие комплексной оферты на заключение дого­вора на новый срок, состоящей из неоспариваемых истцом условий уже заключенного до­говора на электроснабжение № 10820 от 07.10.2008, соглашения от 01.11.2008 и протокола разногласий к соглашению от 01.11.2008. Поскольку ответчик, для которого заключение договора на электроснабжение обяза­тельно, отклонил предложение истца в протоколе разногласий внести соответствующие изменения в условия договора, а также исключить пункты 7.7. и 7.8. из договора (протокол урегулирования разногласий от 24.11.2008), истец правомерно заявил об урегулировании разногласий в судебном порядке.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно принял к рассмотрению разногласия истца и ответчика по пунктам договора: 7.7., 7.8.

Пункты 7.7. и 7.8. договора содержат условия о применении к абоненту ответственности за отклонение фактического электропотребления от заявленной договорной величины, в виде начисления абоненту неустойки.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Между тем, условия пунктов 7.7. и 7.8. договора не соотносятся с условиями наступления ответственности, определенной в статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, пункты 7.7. и 7.8. договора содержатся в разделе «Расчеты за пользование электрической энергией», что свидетельствует об установлении в указанных пунктах порядка расчетов (размера платы) за отклонение фактического потребления за расчетный период от заявленной договорной величины электропотребления. Указанные обстоятельства нельзя отнести к обстоятельствам неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Статьями 2 и 3 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» предусмотрено, что тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию в целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.

Согласно пункту 62 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации на розничном рынке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, определение размера оплаты электрической энергии, потребляемой свыше (ниже) количества, установленного договором, производится в соответствии с правилами определения стоимости поставки электрической энергии на розничном рынке, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

При наличии нормативно установленного порядка расчета платы за сверхдоговорное потребление электрической энергии и с учетом положений