Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 по делу n А33-16568/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

не принимаются судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 19 постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в направленном налогоплательщику требовании, кроме размера недоимки, налоговым органом должны быть также указаны дата, с которой начинают начисляться пени, и ставка пеней.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 N 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельств дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным. Данная правовая позиция имеет общий характер и касается любых правоприменителей.

Налогоплательщик в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации  обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, поэтому требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

Таким образом, одно лишь формальное установление несоответствия требований об уплате налогов положениям пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации не свидетельствует о нарушении указанными требованиями прав налогоплательщиков.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 Информационного письма от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

Требование от 18.09.2008 № 22813 содержит сведения о наименовании налога, размере недоимки, соответствующих суммах пени с указанием сроков их уплаты. В требование содержится информация о том, что процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (14.07.2008) 11,000% годовых (л.д. 37).

Вместе с тем, проверив обоснованность и правильность расчета сумм пени по налогу на прибыль, указанных в требовании от 18.09.2008 № 22813 и взыскиваемых на основании оспариваемого постановления № 613 от 05.11.2008, судом апелляционной инстанции установлено, что фактически пени начислены на сальдовую задолженность по налогу на прибыль.

Основанием к выставлению требования от 18.09.2008 № 22813 послужила задолженность общества по налогу на прибыль (авансовые платежи по сроку уплаты 28.08.2008), зачисляемому в федеральный бюджет Российской Федерации в сумме 39455 рублей, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме 106224 рубля, итого 145 679 рублей. Согласно таблицам расчета пени к требованию от 18.09.2008 № 22813 пени исчислены за период с 28.08.2008 по состоянию на 17.09.2008 с иных сумм недоимки по налогу (2 331 844 рублей и 627 064 рублей) и  составили соответственно 18 318,49 рублей и 4 788,02 рублей, итого - 23106,51 рублей (л.д. 40-42).

Указанная сумма пени 23106,51 рублей отражена в решении № 3954 от 16.10.2008 о взыскании налога и пени за счет денежных средств на счетах ООО «ТяжМашКомплект», инкассовых поручениях №№ 4090, 4092, решении № 613 и постановлении № 613 о взыскании за счет имущества общества с ограниченной ответственностью «ТяжМашКомплект» налогов и пеней в пределах сумм, указанных в требовании № 22813 от 18.09.2008.

Налогоплательщиком представлен согласованный с представителем налоговой инспекции расчет пени с суммы недоимки по налогу на прибыль 145 679 рублей, согласно которому пени составили  1119,51 рублей. Расчет проверен судом апелляционной инстанции.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемое постановление  в части пени по налогу на прибыль в сумме 21 987 рублей (23 106,51 рублей – 1119,51 рублей) не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации  и нарушает права налогоплательщика.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует отменить на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять новый судебный акт о признании недействительным оспариваемого постановления № 613 от 05.11.2008 в части пени по налогу на прибыль в сумме 21987 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю подлежит взысканию в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТяжМашКомплект» оплаченная государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от  16 февраля 2009 года по делу № А33-16568/2008 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительным постановление от 05.11.2008 № 613 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю в части пени по налогу на прибыль в сумме 21 987 рублей.

В остальной части требований общества с ограниченной ответственностью «ТяжМашКомплект» отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТяжМашКомплект» оплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи:

Л.А. Дунаева

Г.А. Колесникова