Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.06.2009 по делу n А33-5321/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту несоответствия центральной кассы, расположенной в кабинете главного бухгалтера, требованиям, установленным пунктом 3 Приложения № 3 к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22.09.1993 №40.

Факт отсутствия специально оборудованной кассы (изолированного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) установлен административным органом в связи с осмотром кабинета главного бухгалтера (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.02.2009 N 15/09 – л.д. 24-25).

Вместе с тем,  общество отрицает факт нахождения кассы в кабинете главного бухгалтера и принадлежности денежных средств в сумме 4281,04 рублей обществу. Из объяснительной главного бухгалтера общества Ермолаева В.К. от 18.03.2009, имеющейся в материалах дела, следует, что все кассовые операции обществом осуществляются в специально оборудованном помещении кассы (л.д. 38). Также в материалы дела представлены пояснения представителя общества Яковлева Н.Ф. по протоколу об административном правонарушении от 24.02.2009 №15/09/1, из которых следует, что при проведении проверки административным органом было обследовано помещение бухгалтерии, в котором находится контрольно-кассовый аппарат и выдаются чеки. Другие помещения при этом обследованы не были, касса на предприятии имеется. Непосредственно в бухгалтерии расчеты не производились и наличные денежные средства не хранились. Денежные средства, находящиеся в сейфе, были собраны для проведения праздничного вечера (л.д. 33).

Суд апелляционной инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что административным органом не доказано событие административного правонарушения, поскольку не доказан факт  нахождения центральной кассы общества в проверенном помещении бухгалтерии, и, следовательно, факт отсутствия специально оборудованной кассы.

Суд апелляционной инстанции не усматривает процессуальных нарушений при разрешении судом первой инстанции ходатайства административного органа о допросе в качестве свидетеля Полушкина Г.Н., рассмотренного в соответствии со статьей 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также ходатайства о проведении осмотра помещений общества.

Административным органом при проведении проверки непосредственно не устанавливался факт выдачи заработной платы и других денежных средств в помещении главного бухгалтера, указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №15/09 от 12.02.2009, протоколе об административном правонарушении № 15/09/1 от 24.02.2009, оспариваемом постановлении со слов главного бухгалтера общества Ермолаева В.К., в то же время в объяснительной от 18.03.2009 Ермолаев В.К. отрицает данный факт (л.д. 38)

Полностью помещение общества по адресу: г.Красноярск, ул.Высотная, 4А, на предмет проверки оборудования в этом помещении кассы общества в соответствии с требованиями Приложения № 3 к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22.09.1993 №40, административным органом не проверялось, доказательств тому административным органом не представлено.

Факт принадлежности обществу денежных средств в сумме 4281,04 рублей, находящихся на момент проверки в сейфе в кабинете бухгалтера, также не доказан административным органом.

Как установлено судом апелляционной инстанции, согласно фискальному отчету сумма денежных средств, поступивших в кассу 11.02.2009, составляет 3540 рублей, что соответствует записям в кассовой книге. Из  материалов дела следует, что, согласно вкладным листам кассовой книги, остаток денежных средств по кассе на конец дня 11.02.2009 и начало дня 12.02.2009  составил 3805,34 рублей (л.д. 57, 58), в то время как административным органом установлен факт нахождения в сейфе денежных средств в иной сумме - 4281,04 рублей.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу пункта 1 части 1 статьи 24.5, статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Следовательно, имеются основания для признания незаконным и отмены постановления по делу об административном правонарушении от 20.03.2009 № 15/09/01.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является  законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции от 23 апреля 2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 апреля 2009 года по делу № А33-5321/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи:

Г.Н. Борисов

Н.М. Демидова