Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009 по делу n А33-478/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

мероприятия.

Данная позиция согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.09.2008 N 3125/08.

С учетом положений части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 3 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых запрещено использование доказательств, полученных с нарушением закона, акт проверочной закупки, составленный налоговым органом, не наделенным правом проводить оперативно-розыскные мероприятия, не может являться доказательством, подтверждающим событие административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что протокол об административном правонарушении от 29.10.2008 №019218/1 не является надлежащим доказательством  по делу. Факт совершения обществом административного правонарушения не  подтвержден надлежащими доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что товар приобретен в личное пользование, после окончания проверки товар не возвращен; покупка в личное пользование не является контрольной закупкой и не выходит за рамки полномочий налогового органа, являются несостоятельными.

Учитывая, что товар приобретен в ходе осуществления контрольных мероприятий, по результатам которых составлен акт проверки, действия должностного лица налогового органа правомерно квалифицированы судом первой инстанции как проверочная закупка.

Довод апелляционной жалобы о том, что действующее законодательство не содержит каких-либо запретов или ограничений действий налоговых органов при осуществлении контрольных мероприятий, является несостоятельным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 и статьей 33 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами, реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов.

Из содержания приведенных норм следует, что налоговые органы вправе осуществлять свои права и обязанности только теми способами и методами, которые предусмотрены  действующим налоговым законодательством.  Отсутствие каких-либо ограничений при осуществлении контрольных мероприятий не свидетельствует о наличии у налоговых органов прав, не предусмотренных законом.

Довод апелляционной жалобы о том, что несвоевременное получение обществом постановления об административном правонарушении не является уважительной причиной для восстановления срока на обжалование, рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от 06.11.2008  получено обществом в административном  органе  17.12.2008. Данный факт административный орган не оспорил, доказательств получения обществом постановления ранее указанной даты не представил. Согласно почтовому штампу на конверте заявление в арбитражный суд об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении общество направило  27.12.2008.

С учетом правил исчисления процессуальных сроков, установленных статьей 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок на обжалование постановления не является пропущенным. Суд первой инстанции правомерно принял заявление к производству и рассмотрел дело по существу.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции  является  законным и обоснованным, оснований для его отмены, в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 апреля 2009 года по делу №А33-478/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Н.М. Демидова

Л.Ф. Первухина