Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.05.2009 по делу n А33-15981/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Остальной объем электрической энергии (мощности), приобретаемый по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, поставляется по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках, исходя из следующих условий:

покупателям, приобретающим электрическую энергию (мощность) одновременно на оптовом и розничном рынке, - пропорционально определенному договором на розничном рынке объему электрической энергии (мощности);

покупателям электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ·А, в 2006 году - пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2006 года электрической энергии (мощности), а в 2007 году и последующие годы - пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2007 года электрической энергии (мощности);

прочим покупателям электрической энергии (мощности) - пропорционально объему фактически потребленной этими покупателями (обслуживаемыми ими потребителями) за соответствующий расчетный период текущего года электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 109 Правил № 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Указанные предельные уровни определяются как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, размера платы за подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (покупателя), включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии в случае поставки электрической энергии по договору энергоснабжения.

Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка для точек (групп точек) поставки, в которых соответствующий участник оптового рынка - поставщик электрической энергии (мощности) на розничном рынке приобретает электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке для целей продажи на розничном рынке.

В целях расчета предельных уровней нерегулируемых цен в качестве размера платы за услуги и сбытовой надбавки организации, поставляющей электрическую энергию (мощность), используется разность одноставочного тарифа на электрическую энергию (мощность), установленного в отношении соответствующей группы потребителей в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке и у производителей (поставщиков) электрической энергии на розничном рынке, если эта разность положительная. Предельный уровень нерегулируемых цен в случае отрицательной разности устанавливается равным средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цене электрической энергии (мощности) в точках (группах точек) поставки на оптовом рынке рассматриваемой организации.

В отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ·А, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) должно предусматриваться планирование почасового объема потребления электрической энергии в сроки, достаточные для учета этого объема в плановом почасовом объеме потребления электрической энергии, приобретаемом на оптовом рынке обслуживающей владельца таких устройств организацией. В этом случае предельные уровни нерегулируемых цен определяются для каждого часа суток в соответствующем расчетном периоде. При этом к запланированному почасовому объему потребления электрической энергии покупателя по нерегулируемым ценам применяются цены, опреде­ляемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, с учетом стоимости планового потребления мощности, а к отклонениям объема фактического почасового потребления электрической энергии от планового почасового потребления электрической энергии - цены, определяемые по результатам конкурентного отбора для балансирования системы, с учетом стоимости отклонений фактического потребления мощности от планового. Договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные с иными потребителями и содержащие условие о планировании почасового объема потребления электрической энергии, заключаются с учетом указанных требований (абзац 6 пункта 110 Правил № 530).

В соответствии с пунктом 150 Правил функционирования розничных рынков правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии устанавливаются в том числе:

а) порядок получения статистических данных о распределении по часам суток объемов потребления электрической энергии гражданами-потребителями и иными категориями потребителей для аналогичных по характеристикам потребления электрической энергии дней по сезонам года и составления на их основе типовых профилей нагрузки для соответствующей категории потребителей;

б) порядок применения типовых профилей нагрузки для приведения совокупных за расчетный период фактических объемов потребления электрической энергии потребителями, обслуживаемыми соответствующей энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком), к почасовым значениям указанных объемов;

в) порядок определения в отношении каждого часа разности суммы почасовых объемов электрической энергии, измеренных приборами учета, используемыми для определения обязательств энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций и гарантирующего поставщика на оптовом рынке, и суммы почасовых объемов покупки электрической энергии указанными энергосбытовыми организациями и гарантирующим поставщиком, определенных с использованием типовых профилей нагрузки, и порядок распределения этой разности между соответствующими лицами.

Согласно пункту 20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных Приказом ФСТ от 21.08.2007 № 166-э/1, (в редакции от 23.10.2007) стоимость мощности в объеме превышения величины фактической мощности над заявленной договорной (S мощн. откл.) определяется с учетом повышающего коэффициента, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, для целей определения стоимости недостающих объемов мощности, приобретаемых на оптовом рынке:

S мощн. откл. = (N факт - N дог ) x (Т мощ. потр. + (K - 1) x Т мощ. инд.) (руб.), где:

N факт. - фактическая величина мощности (МВт.мес.);

K - повышающий коэффициент, применяемый в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности от планового, утвержденный Приказом ФСТ России от 01.12.2006 № 325-э/5 «Об утверждении коэффициентов, применяемых в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности от планового» (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2007 № 8747) для целей определения стоимости недостающих объемов мощности, приобретаемых на оптовом рынке;

Т мощ. инд - индикативная цена на мощность, установленная ФСТ России для соответствующего субъекта РФ, увеличенная на долю резервной мощности, используемой ФСТ России при формировании Сводного прогнозного баланса на соответствующий период регулирования (руб./МВт.мес.).

Исходя из вышеназванных норм, арбитражным судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о необходимости для потребителей с присоединенной мощностью более 750 кВ·А определять почасовые объемы потребления энергии для того, чтобы рассчитать стоимость энергии.

Пунктом 5.1.17 договора № 1539 установлена обязанность абонента предоставлять за 2 месяца до начала периода регулирования планируемое потребление электроэнергии (с почасовой разбивкой – по объектам присоединенной мощностью 750 кВ·А и выше) на следующий календарный год. При непредставлении почасового планового потребления в указанный срок гарантирующий поставщик вправе использовать типовые профили электропотребления либо профиль питающего центра для каждого объекта. Источники электроснабжения для каждого объекта указаны в Приложении № 3 к договору.

Поскольку в нарушение пункта 5.1.17 договора ответчиком не представлены почасовые графики поставки электрической энергии на 2008 год, истец на основании пункта 150 Правил функционирования розничных рынков № 530 и пункта 5.1.17 договора на электроснабжение № 1539 при расчете мощности использовал типовые профили электропотребления, позволяющие детализировать объем фактического потребления по часам суток.

Ответчиком произведена оплата за фактическое потребление электроэнергии за февраль 2008 года на сумму 5 061 000 рублей, исходя из составленного истцом плана потребления электроэнергии на февраль 2008 года. При этом оплата отклонения фактической мощности от договорной величины в период с 01.02.2008 по 29.02.2008 ответчиком не произведена.

Представленный истцом расчет фактической мощности, потребленной абонентом в феврале 2008 составлен в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (Приказ ФСТ от 21.08.2007 № 166-э/1). При этом при расчете истцом обоснованно применен повышающий коэффициент (равный 1,05), применяемый при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности покупателя над плановым, утвержденный Приказом ФСТ от 01.12.2006 № 325-э/5 «Об утверждении коэффициентов, применяемых в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отклонения фактического объема мощности от планового», а также индикативные цены на мощность для покупателей – субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) для субъекта Российской Федерации - Красноярского края, установленных Приказом ФСТ от 04.09.2007 № 537-э/5 «Об утверждении индикативных цен и тарифов на электрическую энергию и мощность для покупателей – субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности)».

Согласно пункту 149 Правил функционирования розничных рынков № 530 типовым профилем нагрузки является почасовое распределение объема потребления электрической энергии в течение суток, которое рассчитывается в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии. Если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, типовые профили нагрузки рассчитываются сетевой организацией.

Пунктом 6.2 договора № 1539 (в редакции от 03.12.2007) предусмотрено, что при отсутствии средств измерений, позволяющих получать данные по часам суток, гарантирующий поставщик (истец) вправе использовать типовые профили электропотребления либо профиль питающего центра для каждого объекта, позволяющие детализировать объем фактического потребления по часам суток. Почасовые графики поставки электроэнергии на январь, февраль 2008 года составлены на основании предоставленных ответчиком утвержденных «Суточных замеров электрической энергии» 19.12.2007 ввиду того, что сведения о почасовых суточных замерах в феврале 2008 года ответчиком истцу не представлялись. В материалах дела данные доказательства также отсутствуют.

Таким образом, поскольку ответчиком не выполнена обязанность по оплате отклонения фактической мощности от договорной величины, арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании с ответчика 3 215 870 рублей 98 копеек задолженности.

    При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика, уплачены им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 5 марта 2009 года по делу № А33-15981/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи:

Т.С. Гурова

И.А. Хасанова